政府的权力依-法行使.ppt

我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益,不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须接受人民的监督。 （一）公共权力 切莫滥用 （二）政府依法行政（重点） 1.什么是依法行政？ 2.为什么依法行政？依据、必要性、意义 3.怎样提高依法行政水平？立法、执法、行政管理体制改革 （三）审慎行使权力 科学民主决策 （一）公共权力 切莫滥用 ●结合漫画与书本43页事例谈一谈，促使政府公职人员犯罪，除了自身思想道德修养方面的问题，还有哪些因素？ ●政府及其公作人员应如何行使权力？ 总的来说权力的行使必须依据宪法和法律——依法行政。 1.政府及其工作人员行使权力要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持民主决策； 2.政府及其工作人员行使权力要置身于民主和法律的监督之下，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 （二）政府依法行政 1.什么是依法行政？（有哪些具体要求？） 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 2.为什么要依法行政？ （1）依据 政府及其工作人员行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 原因: 宪法和法律是党的意志和人民意志相统一的体现。坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。 　　　结合政府公职人员依法行政的具体要求（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一）分析Ｐ４４页的案例 政府依法行政的具体要求有哪些？ 做法一：　同情摊贩谋生艰难，不予理睬 　　违背了合法行政、合理行政的要求 　　　摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 　　执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开 符合合法行政、合理行政的要求 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 做法三：依据《城市综合治理条例》，没收这些小摊贩的商品 违背了“合法行政”的要求。 在执法过程中越权操作,给当事人造成了经济损失 （2）必要性（地位） 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则 2.为什么要依法行政？ （3）意义： ①有利于保障人民群众的权利和自由。 ②有利于加强廉政建设，增强政府的权威。 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 3.怎样提高依法行政的水平？ ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 ②加强执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法水平和能力。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。