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公共管理学 试题 2011 年 10 月 题号 一 二 三 四 五 六 总分 分数 得分 评卷人 一、选择题（四选一，每题1分，共10分） 1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。而公共行政学作为一门独立的学科则始建于（ A）。 A.19世纪末20世纪初 B.18世纪末19世纪初C. 20世纪20年代　D. 20世纪30年代。 2. 对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（ B ）。 A. 法约尔 B.赫伯特?西蒙 C.马克斯?韦伯 D.泰勒 3、在公共组织的结构形式中，直线结构形式与职能结构形式相结合的结果是（　D　　）。 A、网络式结构　　B、矩阵式结构　　　C、扁平式结构　　　　D、直线――职能式结构 4、中国是从（　　C　）开始全面推行国家公务员制度的。 A、1988年　　　B、1992年　　　C、1993年　　　　D、1978年 5、侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（ A ）。 A．内涵型的组织变革　　 B．以组织结构为中心的变革 C．外延型的组织变革　　 D．以人为中心的变革 6、政府失效论是用（C ）来分析和说明市场经济条件下政府干预的局限和失败问题。 A．政治学的观点　 B．管理学的观点C．经济学的观点　 D．社会学的观点 7、自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的（ A ）。 A.保罗?萨巴蒂尔和丹尼尔?马兹曼尼安 B. 本尼?杰恩 8、矩阵式组织结构是在（ D ）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。 A.职能式结构 B.直线式结构 C.扁平式结构 D.直线-----职能式结构 9、公共政策的权威性来源于它的（ B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 10、在较短时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（ A ）。 A. 激进式的变革 B. 渐进式变革 C. 内涵型变革 D. 外延型变革 得分 评卷人 二、填空题（每空1分，共10分） 1．公共管理的主体是公共组织，公共管理的客体是___公共事务_________ 。 2．公共管理者主要政府官员、政府公职人员和______非政府公职人员______管理者。 3．公共政策规划的主体主要有执政党、__立法机关___、行政机关和其他相关机构。 4、现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对____人力资本___ 理论论证的基础之上的。 5、一般来讲，政策评估应坚持＿事实＿标准和＿价值＿＿标准。 6、在某一特定规模的行政组织内， 行政组织的管理层次与管理幅度呈＿反比＿关系。 7、公共政策是指一定的政治实体＿＿在特定的情境中，为了达到＿＿行动法案和行动准则＿＿而制定的行动方案或行动准则。 8、公共部门职务分析的基础是＿职务说明书＿＿。 得分 评卷人 三、简答题（每小题10分，共30分） 1、简述公共管理的基本内涵。 2、公共部门人力资源管理的目标和管理的主要内容有哪些方面？ 3、简述消除公共组织变革的阻力的基本对策。 得分 评卷人 四、论述题（每小题15分，共30分） 1、试结合实际说明你理解的市场经济国家政府的主要职能。 答：（一）资源配置的职能：1、为全社会提供公共物品和公共服务； 2、矫正外部效应；3、对不完全竞争的干预；（二）调节收入分配的职能：1、经济公平：强调投入与收入的对称（等价交换、按劳分配）；2、社会公平：将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内（调节贫富差距）；（三）稳定经济职能：1、充分就业；2、物价稳定；3、国际收支平衡；（适当举例说明） 结合实际分析阐述公共组织变革的阻力及其消解对策。 得分 评卷人 五、案例分析（20分） 1. 根据所给的案例材料，运用本课程所学理论进行分析论证。 2. 要说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、 观点陈述要明确。 3. 字数要符合答题要求，一般不少于400字。 如何解决代课教师问题 2006年，教育部新闻发言人王旭明宣布，教育部将在短期内“清退”代课教师。按照教育部的官方数字，保守估计，全国共有44. 8万代课教