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【整理】北京公开选拔领导干部:选拔干部不可“唯分定人”
中公教育·给人改变未来的力量
北京公开选拔领导干部:选拔干部不可 “唯分定人”
北京公开选拔领导干部:
近年来,全国各地兴起了党政领导干部的公推公选、竞争上岗,据不完全统计,从2008
年到2011年,全国公开选拔领导干部竞争上岗的有32.8万人,较5年前增长56.2%。2011年各
省区市通过竞争性选拔的厅处级干部,占提拔干部总数的30.7%,中央的部委办达到46%。实
行竞争性选拔的初衷是扩大选人用人的视野,也确实有一大批优秀干部在这种机制下脱颖而
出,但不可忽视的是,竞争性选拔并非十全十美,如果在选拔干部时 “唯分定人”,搞成 “选
秀”、“作秀”,就可能把社会注意力过多地吸引到干部选任上,既伤了那些有实绩、有能
力的干部的心,也容易助长干部队伍的浮躁情绪。
1.重知识轻能力,选拔出来的人易 “高分低能”
小陈是中央某国家机关的一名正科级干部,在调研处工作已经快9年了,平时工作踏实、
认真,颇受领导好评。最近有件事让他挺郁闷:他所在处的副处长岗位出现空缺,原本以为
自己胜券在握,结果他在机关统一组织的竞争上岗考试中,因为笔试英语成绩差了几分,
“败”给了比他晚两年来的其他处室的小伙子。尽管领导找他谈话时也承认,论能力他比胜
出者更适合这个岗位,但也无可奈何地表示考试成绩无人能改,他只能等着下次考试再努力
了。
竞争性选拔干部,使 “伯乐相马”变为 “赛场选马”,通过公开、公平、竞争、择优的
方式,使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部脱颖而出,
在好中选优,优中选强,进而营造良好的公平竞争环境。然而,这种 “公开、公平、竞争、
择优的方式”,在实践中被一些地方和单位片面地理解为通过考试 “以分取人”。而这样的
考试又容易侧重于知识而不是能力,而且将笔试成绩作为第一道关卡,这就让那些善考不善
干的人占了先,选拔出来的人不少 “高分低能”,客观上造就了一批 “考试专业户”。
2012 年9月,青海省委组织部对公开选拔副厅级干部拟任人选任前公示,庞任平拟任青
海省金融办副主任。随后,有网友在检索后发现,这个庞任平堪称 “最牛公考专业户”,8
年内9次报名参加公选,其中8次入围面试等后期阶段,仅网上公开可搜到的公考成绩有:2012
年5月,报考广东清远经济开发区(高新技术产业开发区)管委会副主任职位,第一名进入面
试;2011年5月,报考广东佛山市发展和改革局总经济师职位,第二名列入考察对象;2009年8
月,报考武汉经济发展投资(集团)有限公司总经济师职位,第二名进入面试,考察;2008年
报考海南省公开选聘省属企业领导人员,进入面试……
“考试专业户”现象的出现,让人们不得不思考:为什么有些人热衷于考试,凡考必中,
可是却不愿安心在一个岗位上工作太久?这从某种程度上说明光凭考分来衡量一个人是否合
适某个岗位并不科学。就拿前面提到的小陈来说,他在同一个处室工作多年,工作经验比外
来的人要丰富,且领导也坦承他是合适人选,但仅仅因为英语成绩差了几分就弃之不用,而
北京人事考试网 /
中公教育·给人改变未来的力量
在实践中这个处室的工作也许根本用不到多少英语,这样的考核标准怎能让人心服口服呢?
因此,在实行竞争性选拔时,科学地确定考核方式显得尤为重要。中组部党建研究所副
所长张守华建议,应遵循 “干什么考什么”的原则,增强考试内容的科学性和针对性。
既然是考试,就应当因岗设题。首先,应根据选拔职位和工作所需要的理论素养、知识
水平、专业技能以及解决实际问题的能力等,“量身定制”考试测评内容,突出考试试题的
实践性、开放性和灵活性。其次,可以推行任职面试。任职面试不同于一般的知识性面试,
把假设竞争者已经上岗作为前提条件,由此出发去完善结构化面试的内容和方式,重点测试
人选与拟任职位的适应程度。此外,丰富和完善考试测评方法也必不可少,在实践中不少单
位探索了无领导小组讨论、履历评价、驻点调研、情景模拟、“文件筐”测试、心理测试等
多种测评技术,以测评手段的多样化适应人才的多样性,取得了不错的效果,应根据实际需
要有选择地采用。
2.合理确定竞争性选拔范围规模,不能搞 “凡提必竞”
“湖南衡阳南岳区在全国范围内公开选拔6名副科级干部”、 “贵州石阡县面向全国公
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