我国的收入转移与集中趋势.pdfVIP

JOURNAL OF NANJING UNIVERSITY (阳}酬phy ， Hun田rities and Social Scie阳回)时， 2013 ·中国经济转型与发展研究· 我国的收入转移与集中趋势 5flJ. 升?舶 才写二汀飞件是- (南京大学经济学院，南京 21∞93) 摘 要:我国的收入转移可以从增加值、初次分配、再分配、总体分配这四个环节进行考察。 在初次分配阶段，政府部门的正转移率非常高，说明政府部门在初次分配阶段，通过征收生产税净 额，在补偿公共品生产的耗费之后，掌握了大量的剩余。在再分配阶段，政府部门的正转移率趋于 提高，住户部门的正转移率趋于下降。在总体分配阶段，政府部门的正转移率在初次分自己的基础 上进一步提高。在 1992 - 1999 年，收入趋于分散。在 2仅归 -2∞8 年，收入趋于集中。这反映了我 国政府推动型经济的性质不仅没有转变，反而在不断强化。我国这种政府强力推动的经济，虽然 在经济增长方面取得巨大成绩，但不可避免导致一系列严重问题，与中央政府提出的转变经济增 长方式和转变政府职能的要求完全背道而驰。从原则上看，解决问题寄希望于:第一，加强制约政 府增加收入的力量;第二，削弱政府高投资的意愿。 关键词:收入分配;收入转移:收入集中 一、问题的提出 改革开放以来，我国在经济增长方面取得了巨大的成就，但在收入分配方面存在的问题 (崔建华，2010; 高煌，2011 ) ，不仅没有随着改革开放的深化、经济的迅猛增长而得到改善，反 而似乎越来越严重。这种情况不仅偏离公平、公正的观念(汤子琼，2∞3 ;蔡丽华，2012) ，而且 危及社会的稳定，由此引起广泛的关注。 本文侧重于功能性收入分配的研究。〈中国统计年鉴资金流量表(实物交易)栏目提 供了关于企业、政府、家庭之间分配关系的非常丰富的材料，本文利用这个材料进行研究。笔 者认为资金流量表(实物交易)的计算方法存在→些问题，所以对其数据进行了一定程度的 调整(梁东黎，2011) 。利用资金流量表的材料对收入分配进行的研究不多，但有两项研究极 具启发性。第一是李扬和殷剑峰(2007 )对储蓄率的研究。对储蓄率的研究必然要涉及收入 分配问题。该研究发现，居民初次分配的地位下降是居民部门收入相对下降的主要原因，而政 府和企业部门在初次分配环节中的收人占比明显上升。经过再分配环节，企业部门的收入占 比有了明显的下降，唯有政府部门的收入是相对上升的，而居民部门的收入甚至因再分配而发 生了相对下降。就此而言，政府似乎并没有发挥利用再分配机制去改善全社会收入分配结构 的作用。第二是自重，恩和钱震杰(2009 )直接对收入分配的研究。该研究的一个重要特点是 利用省际以收入法计算的 GDP 数据和《中国财政统计年鉴》数据，重新计算了国民收入分配 格局。他们的研究发现:住户部门可支配收入中的比重 1996 年达到最高之后持续下降， 2∞5黎 东 梁 〉 〈 年降至54.129毛，其中有 10.7 个百分点的降幅发生在初次分配阶段。这一结论与李、殷的结 论一致。他们的研究还发现，在 1996 年到 2005 年期间，政府部门占比上升了 6.39 个百分点， 占居民部门降幅的50% 。这似乎意味着政府正在挤占居民收人。 势 趋 中 集 与 移 转 入 收 的 国 我 以上两项研究虽然主要研究收入分配格局的变化，实际上都已经包含了收入的转移问题。 本文则直接研究收入的转移问题。和上面两项研究相比，本文的研究有以下特点:第一，本文 的研究虽然涉及收入分配格局的变化，但研究的主题是收入的转移。研究的主题之所以要作 这样的转换，是因为在笔者看来，收入分配格局的变化是由收入的转移引起的。收入转移是 因，收入分配格局变化是果。从收入转移人手进行研究，才能对收入分配格局变化的来 龙去脉看得更清楚