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? 提升基层纪检监察干部队伍素质的调研报告 ?? 提升基层纪检监察干部队伍素质的调研报告当前，从国际国内形势来看，都发生了深刻变化，特别是全球金融危机以来，经济体制深刻变革，利益格局深刻调整，人们思想的多元化、多极化现象正在形成，腐败滋生的各方面因素将长期存在，面对新情况、新任务、新挑战，建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的基层纪检监察干部队伍，提高反腐倡廉科学化水平，深入推进反腐倡廉建设，已成为摆在我们面前一个刻不容缓的重大课题。磁县纪委结合实践，关于当前基层纪检监察干部队伍存在的突出问题、原因及提升对策进行了初步研究。一、当前纪检监察干部队伍存在的主要问题及表现近年来，在各级党委和纪检监察机关的严格管理之下，广大基层纪检监察干部坚持自我约束、自我教育、自我提高，保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，取得了明显成效。但同时也必须清醒地看到，当前基层纪检监察干部队伍建设的现状与反腐败斗争的新形势、新任务、新要求还存在诸多不相适应的问题，主要表现在以下几个方面：1、学风不够端正。少数纪检监察干部对学习，尤其是政治学习不感兴趣，不钻研政治理论，不研究政策精神，不注意学习方法，在思想理论上无意于求真务实，由此导致不能正确贯彻落实上级精神。2、工作作风浮漂。一些纪检监察干部工作不负责任，方法简单粗暴，回避矛盾，害怕困难，习惯把问题上挂，矛盾上交，工作有安排，落实无回音等等，致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，办出了一些人情案、关系案，失去了查办案件的威慑力。3、纪律意识较差。部分纪检监察干部以办案为名外出办私事或从事娱乐活动；有些纪检监察干部不注意职业形象，与涉案人员牵扯不清，到办案单位吃吃喝喝；有些纪检监察干部不遵守办案纪律，受利益驱使，为当事人通风报信，泄露案情等等，在权力、人情、金钱面前败下阵来。4、业务能力低下。很多纪检监察干部知识结构单一，办案手段传统，懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多；有的办案程???不严，办案艺术欠佳，尤其办理大案要案水平不高；协调能力不强，执纪能力滞后等等，这些都直接影响着纪检监察工作的深入开展。二、纪检监察干部队伍存在问题的原因分析当前纪检监察干部队伍建设中存在的问题，既有内部监督制约的原因，又外部体制机制的原因，是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。究其产生原因主要有以下几个方面：政治思想认识不清。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法要害部门，享有监督和惩处别人的权利，平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识；有的认为政治上没奔头，交流难，提拔慢，于是政治上放松了警惕，行动上降低了标准，工作上放之任之，更谈不上培养和提高自身的能力。业务学习培训较少。面对当前复杂的形势，专门的教育培训还比较少，尤其是高质量的教育培训显得更少，培训的系统性、针对性不够强，不能适应形势发展的要求。好多纪检监察干部的学习培训流于形式，走了过场，收效甚微等等，这些是当前纪检监察干部队伍建设急需解决的问题。管理机制不够健全。历年来，由于考评、奖惩等管理机制不够健全，缺乏操作性和针对性，不能科学、规范地考评运用干部的工作成绩，容易造成干与不干一个样，干好干坏一个样，致使部分纪检干部工作没有了积极性。准入机制不够严格。一些能力不强的同志常因照顾关系安排进入纪检监察机关工作。同时，由于各种主客观原因，纪检监察干部对外交流的机会少。这种“进口大出口小”现象是基层纪检监察机关普遍存在的问题，直接影响着纪检监察干部队伍的整体素质。三、提升基层纪检监察干部队伍素质的对策今年以来，磁县纪委结合纪检监察系统开展的“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“素质建设工程”，突出强调纪检监察干部要增强五种意识，提高五种能力，来迅速提升纪检监察干部队伍的素质。（一）增强学习意识，提高实践能力。学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。那么，如何学习才能提升干部的素质和能力呢？磁县纪委在这个问题上，从三个层面进行了认真、深入的探讨。首先，要理清“为什么学”的问题。随着改革的逐步深入，经济的快速发展，社会意识形态呈现多向复杂趋势，腐败现象逐渐由表象化向深层化发展，党和人民群众也提出了新的更高要求。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部必须尽快适应，切实学进去、钻进去，不断改善内部知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力。其次，要解决“学什么”的问题。一方面，要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策，深化认识和把握新任务新精神。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力，特别是在大是大非的问题上做到界限?[NextPage]?清楚、心中有数；另一