论国际海洋划界中的“公平原则”.pdfVIP

眩目阻IZII固2012 年第3 期 论国际海洋划界中的公平原则 ·盛红生 长期以来，在国际海洋划界中一直存在着公平原则与等距离/特殊情况之间的分歧。系统考察国际 海洋法的发展过程，我们不难发现在国际海洋划界中公平原则是法律原则，而等距离/特殊情况、中间 线以及成比例等都只能被称为规则或者划界方法，采取这些规则进行为!界的最终目的就是要实现公平。 适用公平原则对解决中国与其他国家之间的海洋划界争端较为有利。中国也一贯主张在国际海洋划界中 应当适用公平原则，坚持公平原则，在此基础土再考虑适用具体规则来解决与其他国家之间的划界问 题，无论采取哪种规则都不应导致划界结果实质上的不公平。 [关键词l 海洋划界;等距离/特殊情况规则;公平原则;习惯国际法 l 中圈分类号JD993.5 [文献标识码JA [文章编号]1004 - 518X(2012J03 - 0131 -06 盛红生(1960-一) .男，博士，浙江理工大学法政学院教授，主要研究方向为国际法。(浙江杭州 310018) 本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目全球化背景下中国海洋权益法律保障研究 (项目 批准号:09JZDOO23 )的阶段性成果之一。 在很多情况下，海洋的沿海国不止一个，其中存在 正合理解决，对有关各方依法利用海洋和维持国际海洋 沿海国之间相向或者相邻的地理位置关系，因此海洋划 的正常秩序，都存在巨大的、潜在的或者现实的威胁。 界问题的出现就有着必然性。在国际法中，海洋划界是 -、备国在理解和适用公平原则方面存在的分歧 个极为重要的问题，如果国际海洋划界争端无法通过政 从20 世纪40 年代到ω年代，各国在大陆架划界问 治外交途径或者国际司法办法解决，在某些条件下就存 题上存在各种理论和主张，莫衷一是，但是 1969 年国际 在引起武装冲突的潜在风险，成为威胁国际关系正常发 法院的一项重要判决使这一情况发生了某些变化。联邦 展的重要因素。 德国与丹麦、荷兰之间在北海大陆架的划界问题上产生 最近20 年来，国际法院受理的涉及海洋法的案件 争端后，上述国家曾于 1964 年 12 月 1 日签订《德荷条 约).1965 年6 月 9 日签订《德丹条约).在这两个条约中 数量明显增加，达20 余件，而这其中大多数又都与海洋 划界争端有关。①其他国际司法机构也受理了一些涉及 确定了彼此间的部分边界线。在划界中他们主要适用 海洋划界争端的案件。主权国家之间更多地选择通过国 等距离原则划出界线，但元法就这些点以外的边界线 际司法办法解决彼此之间的争端，无疑是国际法治发展 达成任何协议。丹麦和荷兰的代表认为，整个事项受它 的新动向，对国际关系的健康发展产生了积极的影响。 们称之为等距离/特殊情况规则这一强制性法律规则 但是，我们必须看到并非所有国际海洋划界争端都能通 的支配，该规则在 1958 年4 月 29 日的日内瓦《大陆架公 过和平方式妥善解决，如果海洋划界争端长期得不到公 约》第 6 条中得到反映。根据该规则，如当事各方未就适 131 江西社会科学 2012.3 用另一方法达成协议，所有大陆架边界线应以等距离划 问题上，当时形成了两个对立的利益集团，即公平原则 分，除非