“买税卖税”的博弈模型_0.docVIP

“买税卖税”的博弈模型 [摘要] 由于违反税法的“买税卖税”行为在全国范围内日益猖獗，本文 分析 了“买税卖税”出现的根本原因，并建立了税收机关与财务部门以及监管部门三者之间的博弈模型，得到它们的均衡解，得出加大监管部门的监管力度是解决 问题 的关键所在。 　　[关键词] “买税卖税”博弈均衡解监管 　　自1994 年我国实施以分税制为核心 内容 的新财税体制以来,“买税卖税”便在我国的 经济 生活中粉墨登场。何谓“买税卖税”?是指某些税务机关之间扛着完成税收任务的旗号, 跨地区跨行业变税种进行税款大搬家的甲税乙征。具体地说,就是甲地税务机关对乙地的纳税人以种种“优惠”为诱饵, 吸引乙地的纳税人到甲地登记注册, 纳税人虽仍在乙地生产经营, 却要到甲地纳税。或者甲地给乙地税务机关“回扣”, 由甲地税务机关直接到乙地跨地区征收税款。其表现形式为:第一，地方政府财政为了当地的利益, 与税务机关“合谋”, 通过买卖税票来“购买”税收, 或以税款的一定比例向外地税务机关支付“业务费”,将该地的税收“买”进,作为本地的税收收入。这是“买税卖税”最典型的一种表现形式。第二，地方财政为调动税务机关组织税收的积极性, 对个人所得税等征收难度比较大的税种以“提成”的方式将一定比例的税款“返还”给税务机关。第三，为调动税务机关的积极性, 地方财政便给予“奖励”。 　　我国虽然实施以分税制为