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“富民强省”的财政政策研究:基于可持续财政理论视角 富民强省的财政政策研究:基于可持续财政理论视角 一、论文联盟http://wWW.LWlm.Com可持续财政理论与富民强省财政政策的结合 　　 　　中国现阶段的财政是国家财政、公共财政和发展财政的有机结合(邓力平，2007a)，理由如下：其一，只要国家存在，任何财政都是国家财政，这是财政的本质；其二，在市场经济条件下财政主要体现为公共财政的形式，即要满足社会公共需要，提供公共产品；其三，发展财政是财政在发展中国家特定历史阶段的重要特征，这是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，现阶段我们仍然是发展中国家，财政作为社会先行资本要为促进经济社会发展服务。这就是我们在研究当前财政问题时所倡导的三位一体的分析框架。 　　可持续财政指的是：在上述三位一体的分析框架中，在科学发展观的指导和对中国国情的准确把握下，既研究财政对经济社会可持续发展的作用，又研究财政自身的可持续发展问题。可持续财政涵盖了可持续发展与财政的双向关系，是两者的有机结合。 　　可持续财政理论(邓力平，2007b，2008a，2008b，2008c)认为财政政策在区域科学发展中的作用主要体现在两个方面：一是财政政策如何促进区域经济科学发展，这部分以财政的发展性(发展财政)为主，主要讲财政政策如何引导、促进区域经济科学发展目标的实现；二是财政自身如何可持续发展，这一部分以