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狱内侦查机构改革设想 柳州监狱 黄德华 冯荣吉 摘要：近年来发生的多起狱内案件，暴露现行狱内侦查体制存在诸多弊端，严重地影响到监狱的安全稳定，对现行狱内侦查体制进行改革势在必行。本文从狱内侦查工作发展的实际需要出发，对狱内侦查机构改革的重要意义、改革目标和建立新的狱内侦查机构体系作出设想性的探讨。 关键词：狱内侦查机构 改革 设想 狱内侦查机构是监狱机关为了行使法律赋予监狱的侦查权而设立的一个业务部门。狱内侦查机构自上世纪90年代相继成立以来，侦破了大量的狱内案件，有力地打击了狱内又犯罪活动，为维护监狱安全稳定和社会稳定作出了巨大贡献。但是，近年来发生的狱内案件，暴露出狱内侦查工作存在诸多问题，严重影响了监狱安全稳定。为此，笔者认为必须对狱内侦查机构进行改革，建立健全狱内侦查机构体系，才能从根本上消除影响监管安全稳定的隐患和漏洞，才能真正打造监狱安全稳定的长效机制。 一、狱内侦查工作现状 （一）狱内侦查机构不健全。 狱内侦查机构成立之初就“先天不足”，至今仍然残缺不全。据统计，截至2010年底，北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、江西、湖北、重庆、云南、新疆等11个省（区、市）监狱管理局单独设立了狱内侦查处，江苏省监狱管理局设立了狱内侦查总队，全国526所监狱成立了狱内侦查科，占全国监狱总数的78%。可见，全国还有20个省（区、市）监狱管理局和22%的监狱没有单独设立狱