第12章民国档案的管理.pptVIP

第十二章 民国档案的管理 第一节 民国档案概述 一、民国档案的构成和沿革 （一）民国档案的构成 民国档案，是我国国家全部档案的重要组成部分。 （二）民国档案的沿革 1912年1月成立的南京临时政府，是民国时期的首届中央政府。1912年4月，袁世凯窃取了辛亥革命成果，南京临时政府结束，档案为北洋军阀政府的有关部门所接收。 二、民国档案的特点 （一）立档单位不易分辨或跨越政权时期者较多 （二）文件种类名称上的非封建化 （三）档案成分的多样化 （四）档案信息与现实的政治生活关系较为密切 （五）数量庞大而不完整 三、民国档案的作用 （一）为研究民国时期的历史和编写地方志，提供丰富可靠的第一手资料民国档案。 （二）为社会主义经济建设提供历史数据与原始资料 （三）为现实的国内、国际政治斗争提供证据 （四）进行爱国主义和社会主义教育的重要材料 第二节 民国档案的收集 一、民国档案收集的意义和范围 （一）民国档案收集的意义 民国档案在我国全部档案中所占的数量庞大，内容也相当丰富。在现今留存下来的民国档案中，其中央各机关形成的档案为数较多，各个省、市、县等地方机构形成的档案也不少，有的还较为完整。 （二）民国档案的收集范围 1·民国时期历届政权机关、军队和党派等单位形成的档案。 2·民国时期著名人物形成的档案。 3·公营和私营的工商企业、学校等事业单位及社会团体形成的档案。 4·帝国主义侵华机构（包括政治的、军事的和经济等机构）形成的档案。 二、收集民国档案的方法 民国档案是新中国成立以前形成的历史档案，收集的方法和现行档案有很大的不同。 第三节 民国档案的整理 一、民国档案的整理要求 民国档案必须按照一定的方法进行分类整理。这是管理好民国档案、充分发挥民国档案作用的一项不可缺少的基础工作。 （一）大部分不动 所谓“大部分不动”，是说接收进馆的大部分民国档案，过去已经按照一定的方法进行了分类整理，编有档案目录，可以查找利用，就可以维持原状，不加变动。 （二）小部分加工 所谓“小部分加工”，是说档案馆接收来的少部分档案，有严重的缺陷，难以管理和查找利用，需要做必要的加工整理工作。 （三）少量的系统整理 所谓“少量的系统整理”，是说接收来的属于杂乱零散的文件，档案馆可以按照整理现行的零散文件的要求和做法，系统地进行区分全宗、分类、立卷等各项整理工作，并编造案卷目录。 二、关于按全宗整理档案的问题 （一）解放初期军管时间较短的单位 （二）跨不同政权时期的企事业单位 （三）已合并整理的有联系的全宗 （四）严重残缺的全宗 三、关于全宗内档案的分类问题 民国档案全宗内档案的分类，也是档案整理工作的重要内容，是便于查找利用档案的重要条件。 四、关于案卷题名的问题 （一）关于“政治性标题”的问题 （二）如何对待已整理过的档案的案卷标题问题 第四节 民国档案的开放利用 一、民国档案开放的意义] （一）充分发挥档案作用 （二）促进历史研究，特别是民国史的研究 （三）标志着我国民国档案管理工作的提高和发展 二、民国档案开放利用工作的原则与方式 （一）民国档案开放利用工作的原则 1·必须坚持维护国家民族的根本利益。 2·民国档案的公布权属于国家及其授权的档案馆和有关机关利用档案的单位或个人，允许在写作时摘引档案内容，但无权公布档案文件。 （二）民国档案开放利用的方式 民国档案开放利用的方式，与其他历史档案提供利用的方式基本相同，主要是： 1·开辟阅览室。 2·向社会公布档案。 3·举办展览。 4·通过出版档案馆指南、全宗指南和档案目录等形式，向读者报道介绍本馆馆藏民国档案的内容，使利用者了解馆藏档案中是否有其所需的档案材料。 * * *