道路交通运输管理的内涵综述.pdfVIP

经营管理 l■ ChinascienceandTechnologyReview 道路交通运输管理的内涵综述 吴 迪 (绥化市道路运输管理处 绥化) [摘 要]论述了道路运输的概念、目的、范围 特点、方法和道路运输存在的问题与解决对策，以及道路运输管理队伍建设等。 [关键词]道路运输 ，管理，发展 中图分类号：U1 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2014)23—0142一Ol 目前，道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强 ，道路运输结 人，管人不管事”等诸多现象，甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务 构明显改善，运输服务质量和水平明显提高。道路运输的快速发展与道路运输 意识淡薄等现象。 的管理是息息相关，只有道路运输管理的好、管理到位，才能保证道路运输市场 1．2职权责任不明确。从对外来讲，运管部门所担当的职责是对道路客运、 持续健康、稳定向前发展。 货运经营，站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理，具体行使 一 ， 道路运输蕾理的定义 着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权。 1．道路运输管理的定义 2．营运公司、企业管理责任不清 道路运输管理，是道路运输行政管理的简称，是指各级道路运输管理机构 2．1经济意识过强，社会责任意识薄弱。就目前而言，我国客运市场普遍 代表各级交通主管部门行使道路运输行政管理职能的活动 。 存在 乘“客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因，部分营运公司为 2．道路运输管理的主体 追求垄断利润，为争取营运指标，不考虑任何社会责任，不惜公司形象和代价， 道路运输管理的主体是各级交通主管部门，各级道路运输管理机构是执行 甚至有意制造事端，以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码 ，一旦得逞后， 机构 。 即刻转变目标，将资金风险、安全风险转嫁给承包者，根本不会在社会责任的承 3．道路运输管理的对象 担和服务质量的提高上下功夫。 道路运输管理的对象是道路运输市场领域中的各种经济活动，按道路运输 2．2管理松散，对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业，代 行业划分为道路客运、道路货运、道路装卸搬运、机动车维修和道路运输辅助服 表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明，着装不雅、不遵守交通规则等现象极 务。 大地影响了外界对我市的评价和认识，尤其是在 出租车和客车表现尤为突出， 4．道路运输管理的性质 公司对驾驶员的管理只重经济效益，不重服务质量，缺乏经常性的沟通，货运行 道路运输管理是国家行政管理在道路运输领域的延伸，具有国家行政管理 业驾驶员的管理确待进一步加强。 的基本属性。从行政管理类型划分。道路运输管理机构属于政府专业经济管理 三 我国道路警理问题的解决措施 部门，具有代表政府管理道路运输行业的行政功能。 1．加快运管机构编制体制改革步伐 5．道路运输管理的目的 在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理，江苏、山西和陕西等省市 道路运输管理的目的是：保证国家主管部门制定的关于道路运输行业发展 也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是：1．1积极主动争 的方针、政策、规划正确实施；保障道路运输经营者与消费者的合法权益，保护 取省交通