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临空经济区规划 杨卫东 赵建节 在现代化、工业化、世界经济一体化 度；区域经济处于工业化加速发展期，顺 济区所产生的税收已占全区税收的60% 不断加快的进程中，依托机场，特别是国 义区人均GDP突破4000美元，进入工业 以上。2005年底，顺义区三大产业构成已 际性的枢纽型机场所特有的要素集聚功能， 化加速发展阶段。 由2000年的16.7:52.1:31.2演变为7.2：61： 各种世界性的经济发展资源向机场及其周 机场周边有高科技产业、制造业和现 31.8。近年来二产比重迅速提高，三产比 边地区汇集，使得机场与其所在地区经济 代信息产业作为产业支柱。机场西侧的空 重稳中有升，而且第三产业正在成为区域 发展进一步融合，形成相互依托、相互促 港工业区、天竺出口加工区为代表的高科 经济发展的重要动力。从国际上成功的临 进、密不可分的统一体，进而形成特定的 技产业，林河工业区、汽车生产基地为代 空经济区建设经验看来，第三产业，特别 临空经济区。北京市“十一五”规划确定 表的先进制造业已经构筑起临空经济的产 是现代服务业的迅速发展，将逐渐弥补制 临空经济区为首都六大高端产业功能区， 业支撑；物流基地、国门商务是现代服务 约首都临空经济的发展“短边”。 因此临空经济区将成为首都经济要素最活 业、国际平台和人流、物流、信息流的载体。 交通网络完善便捷 跃的地区，也将成为未来拉动顺义新城及 临空经济的形成不仅依托大型综合性 城市道路网和轨道交通网还要不断完 周边地区经济发展再上新台阶的重要因素。 枢纽机场，还与区域经济发展、产业基础 善，以公共交通网络为主体、快速交通为 临空经济区及区位类型 有着重要关系，只有机场周边具备以上三 骨干的现代化城市交通体系正在形成。公 首都临空经济区范围 个条件，才能形成临空经济。 路有101国道、机场高速路、机场北线、机 首都临空经济区主要指以首都国际机 临空经济区产业发展优势及现状 场第二通道、李天高速路、京承高速路、京 场为核心的空港区，空港区外围包括空港 优势 平高速路、六环路、顺平路、顺通路等道 工业区、天竺出口加工区、林河工业区、物 首都机场扩建后竞争力的增强 路交通系统；轨道交通有L1线（东直门— 流基地、规划国门商务区和新国际展览中 首都机场扩建后占地面积约25平方 —首都机场）、M15线(东直门——牛栏山， 心，以及周边五个镇（即天竺镇、后沙峪 公里，将成为连接国际国内的大型枢纽机 连接新国展中心、空港新区、物流基地和 镇、南法信镇、仁和镇和李桥镇）在内的 场。到2008年机场候机楼面积将由现在的 新城中心组团)。发达的交通网络成为顺义 紧邻空港区和机场周边10～15公里之间的 35万平方米增加到70万平方米，客运吞 区联通全国乃至世界的通道，为临空产业 城市中其他区位（空港拓展区）三个圈层。 吐量由3200万人次增加到6000万人次，货 的发展提供了强有力的基础设施保障。 首都临空经济核心区 运吞吐量由60万吨提高到180万吨，年起 现状 机场周边6公里以内的区域，大多称 降架次由22万架次上升至50万架次。 空港区内的产业以航空运输服务 为邻空港区。由于首都机场周边5公里以 首都经济发展提供的有力支撑 业为主 内大部分地区已形成许多城市化地区，所 临空经济的发展离不开所在地区腹地 机场作为一个服务平台，为航空公司 以位于六环路以西、以南，京密路以东，李 经济的作用，首都经济的快速健康发展为 和驻场企业提供各种服务，包括设施、信 天高速路以北的区域，属于机场周边3公 临空经济提供了有力支撑。2005年，北京 息以及人员等各项支持；航空运输的生产 里范围，临空经济特征明显。六环路、李 市人均GDP约为4970美元，北京经济发 活动是以航空公司为中心，其他企业包括 天高速路、机场高速第二通道等多条高速 展已经相当于世界中等收入国家和地区的 研发、生产制造、