劳动争议处理——ppt.ppt

劳动争议的二元结构与我国劳动争议处理制度的重构 内容摘要 当前我国劳动争议处理制度的现状及存在问题 我国应该接受国际通行的劳动争议属性的二元结构区分理论 以双轨制、多轨制等复线处理方式为路径，重构我国劳动争议处理制度。 当前我国劳动争议处理制度的现状及存在问题 机构重叠 程式冗长 多头管 重叠审 表现 农民工讨薪成本： 1、经济成本、时间成本、政府成本、法律援助成本 2、调查显示农民工平均讨薪成本为3420~5720元，如果 需要法律援助则成本为5000~9000元。 解决路径（劳动者维权）： 1、如果直接申请仲裁：仲裁调解 仲裁裁决 法院一 审 法院二审 法院执行 2、如果先与用人单位协商：企业协商 民间调解 仲 裁调解 仲裁裁决 法院一审 法院二审 法 院执行 原因 立法指导思想不明确 立法跟着惯性走：国家强制至上、行政主导至上、司 法终结至上。 劳动争议之属性理论研究滞后 没有一个科学的分类，即对劳动争议未作权利争议事项和利益争议事项之分。 国际通行的劳动争议属性的二元结构区分理论 德国 美国 挪威 中国台湾 简单的解释 权利争议 指针对法律、法规或者劳动合同等有效条款中的事项发生争议 利益争议 指对现状不满，要求新利益的争议 德国 美国 挪威 中国台湾 我国改革和重构劳动争议处理制度的指导思想 减少机构 撤销企业内部劳动争议调解委员会 缩短程式 多轨并进 工资给付之争应由民间、社会机构调解或仲裁 工会转型，一裁终局 不当解雇直接由法院受理，二审终局 不当劳动行为由三方机制解决 现存合同的变更和对新的集体合同期许由三方机制解决 司法保障 * 调解 权利争议 (权利空间) 规范争议 (规范空间) 企业协商 仲裁 劳动法院 争议事项 集体合同 雇主 企业委员会 十分乏力 法律强制力 劳动斗争 强制调解 失败 失败 紧急情况 失败 争议事项 权利争议 (既存权利争议) (个体争议) 利益争议 (要求新权利的争议) (团体争议) 经济性违约 不公正劳动行为 签订新的集体合同 维持或改变原合同 普通法院 国家劳资关系委员会 (行政机构) 联邦法院 调解 仲裁 调解 仲裁 自愿 强制 民间机构 FMCS AAA FMCS 自愿 强制 失败 争议事项 利益争议 权利争议 不当解雇 一般权利争议 劳动法院 普通法院 (劳动法庭) 普通法院 (民事法庭) 一审终局 三审终局 三方机制 政府 (行政解决) (强制方案) (政府买单) 争议事项 权利事项 调整事项 调解 裁决 仲裁 法院 法律强制力 失败 成功 调解 仲裁 成功 *