中国银行监管模式与未来发展方向.pptxVIP

1;;3;银行业改革与发展;银行业改革与发展;银行业改革与发展;银行业改革与发展;中国银行业体系构成;银行业改革全面推进;银行业机构财务指标显著改善;二、金融监管体制的演变;12;·提出“管法人、管风险、管内控，提高透明度”的监管新理念 制定实施了《提高银行监管有效性中长期规划》，借助现代化技术手段和国际先进模式，建立完善风险监管核心指标体系，改进对银行业金融机构的现场检查和非现场监管，取得了监管能力建设的明显提升 ·建设审慎监管法规体系框架，确保银行业依法监管和合法稳健经营 以2003年12月实施的《中华人民共和国银行业监督管理法》为基础，及时制定并公布实施了《商业银行资本充足率管理办法》、《商业银行内部控制评价试行办法》等200多个适应银行业审慎经营所急需的规章和规范性文件 ·面对全球化的经营发展环境，与时俱进、鼓励金融创新 银监会先后出台了商业银行次级债券、金融衍生交易业务、资产证券化监管等管理办法，规范、指导和推动银行业创新活动;对外开放与金融监管;;进一步深化商业银行改革;提高监管有效性;加强对外开放环境下的金融监管;;银行体系信贷风险上升;防范金融风险的主要措施;五、中国现行金融监管体系存在的问题及改革措施;中国现行金融监管体系存在的问题;金融控股公司下属机构交叉持股导致法人结构复杂化, 集团规模大和跨国经营导致内部管理部门层次复杂化, 集团业务涉及多种金融业务又使经营复杂化。这种状况, 一方面加剧了信息不对称, 对于金融控股公司的外部监管也造成了困难, 易于造成监管真空。另外, 因为涉及多个行业的监管机构, 各监管机构的监管目的、方法和重点各不相同。只要在不同的专业金融监管体系之间存在着差异, 金融控股公司就可能会采取规避监管的行动, 建立一种经营阻力、成本最小的组织模式, 从而增加各专业金融监管当局在对相关金融机构进行监管过程中的困难。同时, 即使每个监管主体能够有效控制各自监管对象的风险, 但由于不同监管主体之间信息交换不畅形成的信息阻塞, 使得金融控股公司整体的风险状况也难以掌握, 也易于出现监管“???空”。;中国金融监管体制的改革方向（建议）;中国金融监管体制的改革方向（建议）;（二）改革的长期目标是由分业监管向统一监管转变，由规则监管向原则监管转变，并加强国际金融监管合作。 由分业监管向统一监管转变。成立独立的金融监管局，负责全面监管金融行业，下设各职能监管部门以及金融控股公司监管处。中国人民银行担任货币政策的制定、实施者，鉴于货币政策与金融监管联系紧密，中国人民银行应与金融监管局实现信息共享，共同协调促进金融业发展。;中国金融监管体制的改革方向（建议）;谢谢！