如何经营一座城市？_0.docVIP

如何经营一座城市？ 传统思维定式，城市是给人们提供生产生活条件的无偿服务型、共享型的公共产品，政府对其只投入不收益、只建设不经营。市场 经济 条件下，需用市场眼光重新认识和审视城市。事实上，人民城市人民建，人民城市人民管，从本质上就已揭示了城市作为国有资产的属性。应该说，城市是国家长期巨额资金投入的结果，是资本的实物形态， 目前 全国 工业 总产出的50％、国内生产总值的70％、国家税收的80％、第三产业增加值的85％、高等 教育 和科研力量的90％以上都集中在城市。城市作为国有资产的最大集散地，已成为最大的一份有形国有资产。 经营城市在这里就要求城市决策者站在更高更远更实的角度，以城市 发展 、 社会 进步、人民物质文化生活水平的提高为目的，以业主管理的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场，实现城市职能合理分工、功能互补，经济产业合理布局，共同构成一种和谐的力量，实现城乡人口合理、有序、快速的流动，促进城市化的迅速发展，推动城市和区域经济的整体协调发展。根据2000年第五次全国人口普查表明，我国市镇人口的比重为36.09％，比十年前第四次全国人口普查提高了近10个百分点。1998年世界平均城市化水平为47％，1995年发达国家和地区为75％，发展 中国 家为38％，最不发达国家为22％。与同期国际社会比较，十年来我国城市化一直呈较快增长势头，