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《西方行政制度》教案 课程名称：西方行政制度 授课人：胡光天 第一章 西方行政制度起源 第一节 古代各城的行政 1.广义的政府是泛指依法形式国家权力的一切机关，包括立法机关、行政机关和司法机关。狭义的政府是专指执行和贯彻法律、负责组织国家事物的行政机关。 2.行政制度或政府制度，是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。 第二节 政府制度的基本分类 1.亚里士多德认为，政体按最高统治者人数的多少和统治的目的，可以分为三种：君主政体、贵族政体和共和政体。 2.君主立宪制和民主共和制的概念。 3.单一制和联邦制的概念、代表性国家。 4.现代民主制的基本内容。 （1）宪法和法律均确认公民的民主权利和自由。 （2）许多国家的民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。 （3）大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命或选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。 （4）实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。 5.内阁制与总统制的概念、代表性国家。 第三节 罗马帝国的行政制度 1.法美两国总统制的异同。 （1）在国家元首的产生方式上，两国总统都由公民选举产生，