原产地业务知识介绍要点.ppt

(五)原产地调查 为核实出口货物的真实原产地，确保所签原产地证书的真实有效，签证机构对申请原产地证书的货物进行原产地调查。 1.原产地调查的种类： 按调查目的及在签证管理过程中所处的阶段，原产地调查可分为注册调查、签证与抽查、国外退证查询调查。 (1)注册调查是签证机构在收到申请人进行注册登记申请时进行的原产地调查，旨在确定能否准予注册登记。 (2)签证调查是签证机构在审签原产地证书过程中为核实该证书的真实性、正确性或证书项下产品是否符合原产地规则而进行的实地调查。签证抽查是签证机构对所签发的原产地证书项下的产品按照有关规定进行的不定期的抽查。 (3)国外退证查询调查是签证机构因货物进口国主管当局的要求对其所签发的原产地证书的真实有效性或证书项下的产品是否符合原产地标准的凋查。 2.签证调查与抽查内容： (1)产品是否已注册； (2)证书项下的产品的名称、型号、数量、H.S.品目号是否与实际货物相符； (3)产品的加工工序； (4)产品所用材料、零部件的原产地来源； (5)产品所含非原产成分的价值占产品出厂价的百分比; (6)产品以及包装、说明书有无香港、澳门、台湾或中国以外国家或地区的原产地标记 3.签证商品调查的分类管理及抽查比例： 1993年，国家商检局根据给惠国对签证商品原产地标准规定的宽严程度，国外查询的多少，商品的敏感程度，其原料、零部件在国内的生产能力等情况，制定了《关于加强普惠制产地证签证调查管理几点意见》，对普惠制签证商品的调查实施分类管理，即把商品分为三类： 一类产品： (1)凡列入加工工序清单的给惠产品，其给惠国要求和加工标准非常严格的； (2)产品科技水准要求高．其重要零部件国内基本不能生产或国产质量一般达不到要求的； (3)按普惠制规定要求必须采用的国产原料及零部件，其质量不过关或供应不足或价格过高，生产企业容易采用进口原材料及零部件代替的； (4)给惠国海关重点查询的产品； (5)被给惠国列入反倾销调查对象的产品； 二类产品： (I)凡列入加工工序清单的给惠产品，其给惠国要求和加工标准比较严格： (2)按普惠制规定要求必须采用的国产原料及零部件，出口生产企业可以自己生产，或在国内可采购到的； (3)给惠国海关查询的一般产品。 三类产品： (1)列入加工工序清单的给惠产品，其给惠国要求和加工标准不太严的； (2)属劳动密集型或非技术密集型产品的； (3)加工工序简单设备要求不高，出口生产企业可以生产或国内采购原料、零部件加工的。 签证机构的签证抽查率为注册单位数量的5％-10％。重点抽查一、二类产品。 (六)未再加工证明： 1.申请加签“未再加工证明”的条件； 2.“未再加工证明”的内容； 3.“未再加工证明”的申请； 4.“未再加工证明”的签发； 5.对“未再加工证明”的签证管理。 五、国外退证查询的处理 国外退证查询是货物进口国主管当局对我国签证机构所签发的原产地证书的真实性、正确性或证书项下产品是否符合原产地规则等问题向我国签证机构进行的调查。 (一)国外退证查询的含义、种类及主要内容： 1.国外退证查询的含义； 根据行政合作原则，进口国(地区)主管当局有权对出口国签证机构签发的证书进行核查。签证机构在收到货物进口国主管当局的退证查询时，针对其提出的问题要进行书面调查和实地调查(国外退证查询调查)并将调查结果如实答复国外。 2.早期收获规定的降税： 早期收获计划项下所有零关税产品分为三类： 产品类别1： 2005年最惠国税率:MFN15％ 产品类别2： 2005年最惠国税率:5%=MFN5%=15% 产品类别3： 2005年最惠国税率：MFN5％ 3.中巴自贸区原产地规则： 首先应判定产品是否符合完全原产品或完全获得品的条件，如果符合，产品是完全原产品或完全获得品；（规则三） 如果不符合，应确定对非原产成份所进行的加工是否超出规则七所定义的不充分加工的范围，如果未超出，产品不具有原产资格；（规则七） 如果超出，确定产品是否被列入产品特定原产地标准所涉及产品的清单，如果是，确定其是否符合相应的特定原产地标准，如果符合，产品具有原产资格；（规则六） 如果产品未列入上述清单，确定原产于本国的成份或本国成份和巴基斯坦的成份总共能否达到产品FOB价的40%，如果达到，产品具有原产资格。(规则四、五) 4.证书填制： 关于证书第八栏的填写： （1）出口成员方完全原产的产品 ，填写字母“P ”： （2）使用非原产于中国、巴基斯坦或无法确定原产地的原材料生产和加工产品时，所用这种原材料的总价值不超过由此