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辽宁省自主创新软硬环境分析 　　[摘要] 目前 ，提高自主创新能力成为世界各国普遍关注的焦点。然而，创新能力的提高离不开一个良好创新环境的支撑。根据国内外创新环境 理论 和我国的实际情况，将创新环境分为创新的硬环境和软环境。其中，图书资料的建设情况、科研机构和 企业 的建设情况、 科技 人才 发展 、科技经费的筹集与支出是自主创新硬环境的有力支撑。一种积极活跃的文化氛围和市场环境构成了自主创新软环境的重要 内容 。通过 分析 辽宁省自主创新环境，将对辽宁省创新能力的提高产生至关重要的作用。 　　[关键词]创新环境硬环境软环境辽宁省 　　 　　国家十一五规划正式提出将增强自主创新能力作为 科学 技术发展的战略基点和转变 经济 增长方式的一个中心环节。辽宁也应顺应 时代 发展的要求和国家政策的指引，依靠科技进步和自主创新，实现辽宁省老 工业 基地的振兴。在此过程中，为自主创新营造良好的创新环境，是辽宁省自主创新能力提高的基础和重要保障。自主创新环境，包括硬环境和软环境的建设，成为辽宁省首先要解决并引以为重的 问题 。 　　一、自主创新的硬环境 　　开展自主创新，要有良好的基础条件，也即硬环境作保障。它是实体的和刚性的环境，由物质环境(建筑和园地、仪器和设备、经费和基金、图书和资料及各类从事 研究 开发的基础机构与本地产业的融合程度等)和人才等组成。它是一个区域自主创新的各种要素流动的载体，能够构成自主创新活动的知识、技术支撑条件和高新技术产业化的基础。 　　1.图书资料、图书馆的建设情况 　　地区的图书资料、图书馆等建设情况是一项重要的基础设施，是进行科技研发和自主创新的物质基础和有力保障。目前，辽宁省的图书、期刊和报纸的种类和图书馆的建设情况良好，居于全国前列，与其他基础设施建设完善的地区相比，各有各的优势。其中，辽宁省期刊和报纸的出版种类分别为322种和81种，图书出版种类为5424种。在图书种类上，辽宁省明显少于上海、江苏等图书出版种类过万的地区，但辽宁省拥有图书馆127个，在数量上略占优势，形成较大的普及程度。 　　2.科研中心、高校以及企业的建设情况 　　2006年，辽宁已建工程研究中心15家(国家级12家，省级3家)，工程技术中心123家(国家级8家，省级115家)，重点实验室95个(国家级9个，省级86个)，企业技术中心169家(国家级26家，省级143家)，各类科技企业孵化器69家。 　　在高等学校建设方面，辽宁省拥有高校78所，与江苏、山东、广东等高校数量过百的地区相比存在一定差距，产生这种情况的原因与各地区 教育 经费的投入情况密切相关。2006年，江苏、广东等地区的教育经费投入是辽宁省的2倍。因此，辽宁应加大教育经费的支出，从而扩大地区的受教育普及程度，培养更多创新型人才，为自主创新打下坚实基础。 　　在高新技术企业的建设情况方面，作为辽宁省省会的沈阳拥有高新技术企业871个，从业人员89648人，总产值7511859万元。沈阳与上海、无锡、苏州相比，企业个数相当，然而后者在从业人员、总产值以及总收入上却是沈阳的2倍甚至3倍。南京、深圳等地区与沈阳相比，企业个数仅仅是沈阳的一半，然而在其他经济指标上却是沈阳的2倍。可见，沈阳高新技术企业的企业规模不大、整体竞争力不强。 　　表1开发区高新技术企业主要经济指标(2006年) 　　资料来源： 中国 统计年鉴2007 　　3.辽宁省科技人才发展 　　创新人才对我国自主创新能力的提高是不可或缺的。自主创新活动是创新人才的活动，自主创新能力的提高最终要归结为创新人才创新能力的提高。因此，创新人才的数量与质量，在一定程度上决定了一个企业、国家自主创新能力的高低，同时也是衡量地区创新环境的重要指标。2005年，辽宁省共有科技活动人员18.6万人，其中科学家和工程师12.3万人，广泛的分布于企业、科研机构和高校(见表2)。 　　表2辽宁省科技人才建设(2005年)单位：万人 　　资料来源：辽宁统计年鉴2006 　　4.辽宁省科技经费的筹集与支出 　　2005年，辽宁省科研机构和高等学校科技经费的筹集总额分别为26亿元和21.4亿元，主要来源于政府和企业资助， 金融 机构的贷款为零。比照2000年的科技经费筹集数额(分别为23.4亿元和9.7亿元)，均有所提高，尤其是高校的科技经费筹集额增长更为显著，说明政府和企业都意识到高校在科技创新中的重要性。在R＆D投入上，科研机构和高等学校的投入额分别为11.2亿元和12.3亿元，其中， 应用 于基础研究的支出比例普遍偏低，支出额分别为1亿元和1.4亿元，约占R＆D投入的十分之一。基础性研究投入的不足必然制约原始创新的发展。因此，应加大基础研究的投入比例，同时，扩充经费筹集的来源渠道。