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黑龙江与日韩农业合作模式探讨 　　摘要：黑龙江省要把农业资源优势和生产优势转化为市场优势和贸易优势，需要与周边的日韩两国开展深入广泛的农业合作， 目前 ，双方不但具有这方面的合作需求，也具备合作条件，而合作形式可考虑这样五种模式，即进口开发型模式、出口基地型模式、专项 发展 型模式、共同研发型模式和合资共建型模式。要实现合作目标，双方要努力解决农产品绿色壁垒 问题 、知识产权保护问题、利益分享原则问题和如何强化黑龙江省的招商引资问题。 　　关键词：黑龙江；日本；韩国；农业合作；模式选择 　　 　　一、合作需求与合作条件 分析 　　 　　日本与韩国是黑龙江的近邻，也是黑龙江在经贸领域中重要的合作伙伴。黑龙江的对外开放应把日韩俄三国放在优先位置，而与日韩两国的经贸合作应把农业合作放在重要地位。当然，这种跨国农业合作不能是一相情愿，而应是双方均要有这种合作的需求与愿望，同时，又具备合作的基础与条件。从黑龙江角度看，具有与日韩进行农业合作的优越条件，拥有广阔的松嫩和三江两大平原，境内土壤大都为黑土地，土壤有机质含量为2～120g/kg[1]；森林资源居全国之首，天然草原面积很大，牧草种类丰富，畜牧业实力位于全国前列。无论是进行农业开发，扩大农产品贸易，还是加速农业 现代 化和建设 社会 主义新 农村 ，黑龙江都需要与日韩开展更加深入和广泛的农业合作。而日韩两国农业资源比较有限、相对贫乏，很多农产品需要进口，但日韩两国资金比较充裕，现代农业技术比较发达，农业研发能力很强，而且具有建设“农业新村”的丰富经验[2]，因此，与黑龙江进行多元形式的农业合作，也是日韩政府和 企业 的需求与愿望。 　　 中国 与日韩两国在农业合作方面不但双方都有需求和愿望，而且在过去的合作中已取得了多方面成果，具有更深入合作的基础与条件。如中日合作建立了中日农业技术 研究 发展中心，日方无偿提供了1亿元人民币的仪器设备。中日合作在沈阳建立了农业信息系统，总投资5 160万元，其中，日方投资2 664万元。中日合作完成的“中国主要粮食资源可持续生产和高效利用技术开发”项目取得多项成果。中日关于旱地生态环境研究的项目从2002年开始，预计到2012年完成。中国从日本引进的地膜覆盖技术和水稻旱育稀植技术等均为中国的粮食增产作出了重要贡献。 　　在中韩贸易中农产品贸易占有相当比重，我国从韩国进口的农产品主要是经过加工的蔗糖、面条、糖果、酒类、坚果和人参等，对韩出口的农产品主要是饲料谷物、玉米、大蒜、蕨菜和辣椒等，这些农产品几乎都是黑龙江的优势农产品，所以潜力很大。在农业合作方面，主要形式是韩国在中国进行农业领域的投资经营并提供农业技术，而中国提供土地资源和需要加工的农产品。1994年以来，韩国国际协力团无偿援助中韩农业统计调查合作项目，对改进和提高中国农业统计技术，提高数据质量等发挥了重要作用。1998年，中韩合作成立了生物 科技 合作中心并分别在两国建立了相应的研究院[3]。 　　 　　二、黑龙江与日韩农业合作的模式选择 　　 　　上述分析说明，中国与日韩两国都有进行农业合作的需求和愿望，双边农业合作潜力很大，前景极为广阔，且多年来已进行了多项卓有成效的农业合作。黑龙江省作为农业大省，作为日韩两国的邻居，有得天独厚的优越条件与日韩进行更深入、更广泛的农业合作，而具体的合作形式应根据各市县、各企业的实际情况和条件，根据日韩的需求和意愿考虑以下五种模式的选择。 　　1.进口开发型农业合作模式。所谓进口开发型农业合作，是指引进日韩的资金和农业生产与加工技术，对中国的农产品进行深加工，对农业资源进行生产型开发。日韩两国都属农业资源“稀缺”的国家，农产品大量依靠进口，农产品供给存在一定程度的不稳定性，粮食安全具有一定风险，通过“出口资金和技术”开发农产品，保障粮食来源，对日韩两国来说这是具有战略意义的选择。黑龙江省农业资源丰富，粮食生产条件优越，但农业投资不足，现代农业技术比较缺乏，如果能与日韩的资金和技术结合起来，实行长期的农业合作，对于加速黑龙江的农业发展具有重要意义。 　　2.出口基地型农业合作模式。所谓出口基地型农业合作是指，由日韩企业与黑龙江企业合作在黑龙江省建立对日韩出口的农产品生产基地和加工基地。日韩市场对进口的农产品质量、规格、环保、安全等方面的要求很高甚至于苛刻，日本海关及相关的检验检疫部门对进口农产品的审查也极为严格，其相应的标准体系也具有高难度特点。日韩的相关行业协会是一张无形的市场保护网，想要突破这些网而进入日韩农产品市场也并非易事。因此，由黑龙江省企业与日韩企业在黑龙江合作建立对日韩出口农产品的生产和加工基地，按照日韩市场的要求和海关标准生产和加工农产品，以保证质量、环保和安全，同时，利用日韩企业在国内的经营 网络