帮扶白音卜罗村实施的方案.docVIP

盟直机关单位2013-2014年 重点帮扶多伦县蔡木山乡白音卜罗村 实施方案 申报单位：多伦县扶贫开发办公室 申报单位：二0一二年十一月 盟直机关单位2013-2014年 重点帮扶多伦县蔡木山乡白音卜罗村实施方案 第一章 白音卜罗村基本情况 多伦县蔡木山乡白音卜罗村位于多伦县东北8公里处，辖8个自然组，总面积32平方公里，共有343户1434口人，其中：贫困户147户贫困人口468人，有劳动力741人。全村耕地面积19020亩，现有牛存栏1413头，天然草牧场8400亩，有林地11072亩。白音卜罗村主要以种植马铃薯、青贮和玉米等为主，由于受旱灾及土地日渐沙化的影响，农作物欠收，粮食产量为340吨，人均占有粮食238公斤。 全村享受低保户79户143人，占全村人口总数的10%。致贫的主要原因，由于干旱和沙化，农产生产资料不足，农村基础设施差，经营粗放，长期在低收入水平上徘徊，科技水平低，造成农牧业人均收入较低，贫困发生率高，2012年人均收入仅3600元。 农牧户目前主要意愿是想方设法提高生产能力、提高农户的经济收入，具体为：一、能力建设，提高科学技术水平，参加技术培训。希望得到一定量的资金扶持。二、生产发展方面，主要是进行水浇地建设，发展设施蔬菜种植。 第二章 建设目标及项目效益评价 （一）、项目建设目标 1、科技培训。完成全村400人次的农牧业实用新技术培训，使每户有1-2名劳动力掌握实用技术。 2、通过盟直机关重点帮扶发展蔬菜种植产业。建设日光温室150座（75亩），拱棚150座（75亩），用于带动全村贫困人口摆脱贫困。 3、农民增收，农民人均纯收入每年递增20%以上。 （二）效益评价 1.经济效益 帮扶蔬菜种植产业实施后，温室蔬菜年种植两茬，拱棚年种植一茬，可增收225万元，人均增加收入 1569元。 2.社会效益 通过扶持发展蔬菜种植，提高了土地利用效率，为发展高产、高效、优质的农业发展奠定了良好的基础。同时将迅速扩大对贫困人口的扶持范围，带动一方产业发展，促进产业结构调整，为农民增收及多伦县经济发展找到新的增长点。 帮扶产业实施后，可安排农村剩余劳动力100余人，使农村的劳动力资源优势变为经济优势，同时促进广大农民从落后的农牧业经营方式中解脱出来，成为有知识、有技术、懂经营、会管理的新型农民。 第三章 建设主要内容 （一）实施范围 项目将在多伦县蔡木山乡白音卜罗村实施，覆盖全村343户1434人，涉及该村需要带动的贫困农民147户468口人。 （二）建设内容 建设日光温室150座（75亩），拱棚150座（75亩），用于带动全村贫困人口摆脱贫困。 （四）、实施进度 扶贫帮扶计划分为二年实施，即2013年-2014年。 2012年11月—12月份，制定方案，上报相关材料。 2013年1月—2014年10月，完成实用技术培训，完成棚圈建设，完成西门塔尔基础母牛购买和投放，进行正常运转。 2014年10月-12月，对帮扶工作总结经验收。 第四章 资金筹措和来源 （一）、项目总投资规模、资金筹措与来源 计划总投资510万元（建设日光温室150座（75亩），每座3万元，拱棚150座（75亩），每个0.4 万元），其中：使用帮扶资金150万元，地方财政配套资金或整合其它项目资金160万元，农民自筹资金200万元、信贷资金50万元。 （二）盟直机关单位帮扶资金主要用途 帮扶资金主要用途为日光温室建设和拱棚建设。 第五章 组织实施 （一）项目机构设置。 1、领导机构。 蔡木山乡政府成立帮扶工作领导小组，设立了办公室，具体负责帮扶产业的建设、实施等。 2、实施单位。 项目实施单位为多伦县蔡木山乡白音卜罗村，成立村级帮扶工作领导小组，具体由领导小组进行实施。 3、监督、管理机构。 监督、管理机构为县扶贫办和蔡木山乡政府，两个部门明确了工作职责，制定了具体的工作方案。 4、技术指导机构。 的技术指导为县农业技术推广中心，由白音卜罗村委会及项目领导小组进行管理和协调。 （二）管理制度建设。 1、建立项目法人责任制度。 实施单位白音卜罗村建立了项目法人责任制度，由村书记葛宪俊作为项目法人，并负责实施和管理等工作。 2、建立项目公告公示制度。 实施单位已建立了实施、经营、资金使用等公告公示制度，并定期在全村进行公示，按月或按季度向上级及帮扶单位进行汇报情况。 3、建立管理工作制度。 在县扶贫办、乡政府等部门的领导下，由白音卜罗村建设领导小组进行建设和管理，并建立科学严格的帮扶工作实施管理制度。