杨建：户外广告经营权出让的市场化实践讲座.ppt

2015住建部研讨会议户外广告经营权出让的市场化实践——招拍挂政策与案例 www.themegall/website/ 引 言 “让我看看你的城市，我就能说出这个城市居民在文化上追求的是什么。”——美国当代建筑大师沙里宁 讲座提纲 一、户外广告的概念界定 “广告”一词源于拉丁文Adverture，意思为“大喊大叫”，以引起人的注意。 广告泊位：源自航海术语，指港区内能停靠船舶的位置，后以此作喻，如停放车辆叫“泊车”。广告泊位就是可以放广告牌的地方，表示广告位值钱，稀少。 一、户外广告的概念界定 （一）户外广告经营权出让 户外广告一直是省市城管部门工作的难点，为规范户外广告经营权公开出让行为，实现城市公共空间资源利用的公开、公平、公正和合理配置，根据《中华人民共和国行政许可法》和地方城市管理条例， 有三种出让方式。 1. 招 标 招标：招标方根据《中华人民共和国招标投标法》，公布招标名称、内容、条件、时间，面向社会组织询价招标，择优选定供货单位。 基本概念 招标人、委托人，多为城市管理行政执法部门。 投标人、竞买人，指参加招标、拍卖的自然人、法人和其他组织。 中标人、买受人，指按规定程序和条件取得户外广告经营权的投标人、竞买人。 招标方式 招标代理 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 招标代理机构：是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织