浅谈长三角区域创新系统的定性和构成.docVIP

　　浅谈长三角区域创新系统的定性和构成 　　 论文 关键词：长三角区域创新系统定性分析创新资源创新环境 　　论文摘要：长三角区域创新系统定性研究是开展长三角区域创新系统实证研究的前提和基础。从基本概念、主要特征、地位和作用等方面对长三角区域创新系统进行了定性分析。进而从创新主体、创新资源和创新环境的要素角度以及江浙沪三个创新子系统的角度分析了长三角区域创新系统的构成。 　　对长三角区域创新系统的基本概念、主要特征及其在国家创新系统中的重要地位和作用进行深入的定性分析．在此基础上，从创新主体、创新资源和创新环境的要素角度以及上海市创新子系统、浙江省创新子系统和江苏省创新子系统的角度分析长三角区域创新系统的构成．建立了开展长三角区域创新系统实证研究的前提和基础。 　　1长三角区域创新系统的定性 　　1．1基本概念 　　长三角区域创新系统是指在地域相连、人缘相亲、文化相通、 经济 相融的江浙沪三个省级行政区范围内．各地各级政府、各类 企业 、高等院校、科研院所、中介组织、 金融 机构等创新主体，密切联系、分工协作、联动 发展 、高度一体化，在 法律 、政策、体制等创新环境中．促进知识、信息、技术、资本、设备等各种创新资源通畅流动，共享互补。形成的跨行政区域创新系统。 　　建设长三角区域创新系统．旨在提升本区域创新能力：提高区域整体竞争优势和国际竞争力：推动区域经济社会一体化，率先实现 科学 发展和可持续发展：服务长江流域．服务全国．促进国家创新体系的发展与完善以及国家区域经济协调发展总体战略目标的顺利实现 　　2002年11月．中共十六大明确提出要建设国家创新体系2003年11月2日．在国家科技部指导下．上海市政府、江苏省政府和浙江省政府在“长三角区域创新体系 论坛 ”上共同签署了《沪苏浙共同推进长三角区域创新体系建设协议书》．这是全国第一个省级政府间签订的共建区域创新体系的协议．也标志着长三角区域创新体系建设正式启动 　　1．2主要特征 　　(1)整体性。长三角区域创新系统是以地域相连、人缘相亲、文化相通、经济相融的江浙沪三个省级行政区为载体这三个省级行政区在 历史 上就有着密切的联系和交往．具有共同的历史地理文化传统。 　　(2)区际性长三角区域创新系统的创新主体是跨行政区域的．来自江浙沪三个省级行政区．彼此的关系是平等的．其分工明确、密切协作，共同主导着长三角区域创新系统的建设与发展长三角区域创新系统的创新资源是跨行政区域的．来自江浙沪三个省级行政区被充分整合、优化配置．能够从一个行政区顺畅地流动到另一个行政区．对整个区域的创新活动提供强有力的支持．也避免了重复建设所导致的有限资源的浪费以及恶性竞争 　　(3)一致性。长三角区域创新系统的创新环境具有高度的一致性．江浙沪三个省级行政区的法律、政策、体制、机制等无缝对接和贯通．创新创造创业创富的氛围是共同的，基础设施建设实现了高度一体化。 　　(4)行政约束性。江浙沪分属三个省级行政区都有各自的行政区利益，部门利益、本位主义、地方保护等思想观念制约着长三角区域创新系统的一体化发展．成为长三角区域创新能力提升的约束和障碍。 　　1-3地位和作用 　　长三角区域创新系统在国家创新系统中具有重要地位．为推动国家创新系统的建设与发展发挥着骨干和引领作用．同时亦为其他区域创新系统的建设与发展提供了表率和示范江浙沪三个创新子系统之间密切联系、相互作用上海市创新子系统在长三角区域创新系统中占据核心主导地位．在更高的层级上主导长三角区域创新主体要素、创新资源要素和创新环境要素的整合集聚与长三角区域创新系统的优化升级 　　开放的长三角区域创新系统．与其他区域创新系统积极主动地密切协作、优势互补、联动发展．使我国的国家创新系统通过努力在未来能够接近发达国家创新系统的水平．以增强我国的综合国力．促进我国“十一五”规划战略目标以及国家中长期科技发展规划战略目标的如期顺利实现 　　2长三角区域创新系统的构成 　　从横向考察．长三角区域创新系统主要是由江浙沪三个省级行政区的创新主体要素、创新资源要素和创新环境要素构成的。创新主体要素包括政府、企业(国有及国有控股企业、民营企业、高科技企业、外资企业等)、高等院校、科研院所、投融资机构、专业中介服务机构等；创新资源要素包括信息、知识、技术、资金、设备等；创新环境要素包括法律法规、政策、制度、体制、机制、文化、基础设施等，在此基础上构成了知识创新系统(或称科学创新系统)、技术创新系统、中介服务创新系统和制度创新系统四个子系统：①知识创新系统的创新主体主要是高等院校、科研院所以及大企业集团的研究机构．主要从事原始创新、满足国家战略需求以及具有长三角地区比较优势的高新技术领域的基础性、前瞻性和探索性研究：⑦技术创新系统的创新