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　　浅谈高校教学质量监控与保证的比较分析 　　 论文 关键词:高校　教学　质量监控　质量保证 　　论文摘要：持续促进高等 教育 教学质量提高，必然要开展教学质量监控与保证。不同商校有不同的教育质童观，围绕其开展的质量管理、质量保证与质量监控也应该不同。高校完全可以遵循 企业 全面质量管理的思想，但在引进企业具体的质盘认证体系时必须慎重。 　　在世纪之交的我国高等教育改革进程中，高等教育的教学质量尤其为社会各界所密切关注。质量间题实际已成为高等教育改革与 发展 的核心问题。“质量是办学的灵魂”，“质量关系高等教育的生命”，“提高质量是永恒的主题”，这些思想观念已被高校广泛认同，并进而内化为办学理念和方针。为此，这些年来，各个高校普遍开展了教学质量监控与保证活动，并尝试建立内部质量监控与保证的机制和体系，把它作为推进教学管理 现代 化的重要环节。本文拟就高校开展质量监控与保证活动的相关间题作分析与探讨。 一、高校开展质量保证，建立质量监控体系的必然性分析 经过一段时期以来的努力，我国高等学校教学工作的中心地位逐步得到加强，部分高校已开始自觉追求教学高质量，致力实现教学工作优秀目标。但就我国高校教学工作的总体而言，学校各级领导承担着教学、科研、科技开发、创收、师资队伍和专业学科建设、师生思想 政治 教育等一系列组织管理工作。其工作任务的多重性与工作内容的多样化，客观上使学校各级领导投人教学管理工作的精力仍然相对不足。而市场 经济 的负面效应，社会上各种不良因素仍然对教学工作产生不同程度的冲击，教学经费投入不足，师生对教与学投人不足，师资队伍不稳定，对教学质量仍有较大影响。因此，加强教学管理，建立和强化质量监控与保证体系是确保教学工作中心地位和提高教学质量的根本性举措。 随着《高等教育法》的实施、高校面向社会自主办学体制的逐步建立，高校成为依法自主办学、相对独立的实体，学校不仅要有自我发展的能力，同时必须有自我约束的机制，以保证正确的办学方向和优良的教育教学质量。健全教学质量监控体系是持续保证教学质量提高，增强学校自我发展能力的关键。高等教育管理体制改革的深化，特别是招生与毕业生就业制度的改革，学校要使培养出来的人才得到社会的认可，增强竞争力，以及能够持续吸引良好生源，就必须向社会庄严承诺其质量信誉。建立质量保证体系是当务之急。 21世纪初叶也是我国高等教育由少数化精英教育向大众化教育迈进的阶段，巨大的社会需求，政府积极发展高等教育的政策，必然使高等学校办学规模迅速扩张，教学质量和人才培养质量将受到严峻考验。适应大众化高等教育背景的质量监控与保证体系的探索有助于丰富建设有 中国 特色高等教育体系和框架。 20世纪80年代中期以来，高等教育质量一直是联合国教科文组织以及世界许多国家政府、企业界、教育界普遍和持续关注的主题。1992年第八届世界比较教育大会上，世界比较和国际教育学会主席、世界银行高级官员海纳曼博士在震动了大会的报告中认为:教育质量的危机目前普遍存在于世界各国。1998年10月联合国教科文组织在巴黎举行首届世界高等教育大会。大会的三个具体目标之一是从针对性和质量方面改进高等教育体系的管理。“高等教育质量”是大会讨论的四个主题之一。对于教育质量的关切同时遍及高等教育机构之外的社会机构、团体。1999年召开的第四十三届欧洲质量组织会议，“教育质量”被列人会议的主题议题中。在追求质量的90年代，高等教育的质量理论、质量评估、质量管理、质量控制等始终是高等教育的热门话题。 与此相呼应，80年代中期以来，西方国家高等教育在努力维持与不断提高教学质量过程中发展了多种教学质量保障模式，主要有旨在系统提高教学水平机制的教学专业发展模式，BS5750/IS09000质量保证模式，TQM质量管理模式、项目评价模式、学生发展评估模式等，教学质量保证体系的探索是世界高等教育共同关注的课题。 我国高等教育由于长期受计划经济的影响，高等学校缺乏对教学质量积极主动的自我约束机制，教育教学质量监控多为随机性的教学检查和对教学突发性事件进行管理，有较大的随意性和人为性，缺乏积极的、制度化的全程适时控制的保证体系。因此，建立全程适时控制和制度化的质量监控与保证体系，是21世纪初持续促进高等教育教学质量提高的必然要求。 二、质量监控与质量保证及其与教育质量观的关系 (一)教学质量监控与教学质量保证 1、教学质量保证。质量保证有广义与狭义之分，广义指为实现和保证既定的教学质量规格要求而作为教育主体的高校必须具备的办学条件和实施的全部有计划有系统的活动。广义教学质量保证涉及所有影响教学质量的因素。首先是办学条件的保证。办学需要具备一定的硬件标准，否则，人才培养的质量就难以保证，诸如，生均教学经费、教学仪器设备、图书馆藏书量、教室和实验室面