依法执教廉洁从教关于《中小学教师违反职业道德行为处理.ppt

解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 十五、实施细则 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。 最后提示：有关更多规则、程序、适用情形，请学习并结合《事业单位工作人员处分暂行规定》加以运用。办案是个实践性很强的工作，只要大家有了实际操作的经历，许多概念便内化于心了。 谢 谢 大 家 ！不当之处敬请批评指正（2016年1月21日） 依法执教 廉洁从教 关于《中小学教师违反职业道德行为处理办法》学习体会 主讲：XXX 道德底线纪律底线法律底线解决了教育系统多年没有直接处分依据的状况 0d58b4b8 青帝 /read/0/296/ 一、 “法”的主要形式等级（部分） 1、宪法：根本大法，是国家的总章程，具有最高的法律地位和法律效力。最主要的法律渊源。 2、法律：分基本法律和一般法律。前如《刑法》，后如《商标法》。 3、行政法规：国务院制定。 4、地方性法规：各省级人大制定。 5、行政规章：国务院各部、委和省级（省会市）政府所制定的法律规范性文件。 6、规范性文件。由各级机关、团体、法律授权的组织制发的具有约束和规范人们行为的文件。 由上可见：《中小学教师违反职业道德行为处理办法》属于行政规章。　 虽级别不高，但面对的是多发易发行为，针对性、实用性强。 同时也有待进一步完善。 教职工所涉处分主要法规比较 依据 《中国共产党纪律处分条例》（3编15章178条。2003年12月） 《事业单位工作人员处分暂行规定》（7章48条。2012年8月） 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（14条.2014年1月） 主体 党组织 事业单位或主管部门 学校和主管教育部门 处分 对象 中共党员 教育、医疗卫生、科技、体育等单位人员 中小学教师 处分 种类 警告 严重警告 撤销党内职务 留党察看 开除党籍 警告 记过 降低岗位等级或撤职 开除 警告 记过 降级（专业技术职务等级） 撤职（专业技术职务或行政职务） 开除（或解除聘用合同） 性质 党纪处分（不解除） 政纪处分（可部分解除） 政纪处分（可部分解除） 救济 复查、复议、审查 复核和申诉 复核和申诉 解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知。教师[2014]1号。于2014年1月11日颁布（共计14条）。 二、法制依据 1、《中华人民共和国教育法》 2、《中华人民共和国未成年人保护法》 3、《中华人民共和国教师法》 4、《教师资格条例》等。 以上均为制定《 中小学教师违反职业道德行为处理办法》所依据的上位法。没有法律或国务院行政法规为依据，规章及以下无权设置处分规定。 例：《教育法》第七十九条：在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 三、政策依据 1、国家要求 2、行业要求 《国务院关于加强教师队伍建设的意见》 国发〔2012〕41号 1、在指导思想中，强调了以提高师德素养和业务能力为核心。 2、在工作目标中，强调了对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。 3、在全面提高教师思想政治素质中，强调遵守宪法和有关法律法规。 4、在构建师德建设长效机制中，强调了对教师实行师德表现一票否决制。对有严重失德行为、影响恶劣者按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。（一文两重申） 解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 三、政策依据 1、国家要求 2、行业要求 教育部早在2008年就修订完善了《中小学教师职业道德规范》。 教育部在2013年又出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》。强调指出：规范师德惩处，坚决遏制失德行为蔓延。建立健全违反师德行为的惩处制度。明确教师不可触犯的师德禁行性行为，并提出相应处理办法。对危害严重、影响恶劣者，要坚决清除出教师队伍。对涉及违法犯罪的要及时移交司法部门。 解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 四、现实要求 近年来，一些教师体罚、收礼、有偿补课、不公正对待学生等问题备受社会关注，群众反映强烈。败坏了教育形象，腐蚀教师队伍。 而过去处理上存在认识模糊，界线不清，随意性较大的问题。 建立现代学校制度，要求依法治校，依法执教，包括教师考核、监督、奖惩在内的一系列制度必不可少。 解读《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 五、适用对象（共五类） 所称中小学教师