论控制下交付的合法性及其法律规制.pdfVIP

2012 年 1 月 北京人民警察学院学报 Jan. ,2012 No.1 第 1 期 Journal of Beijing People s Police College E法学与法律适用E m缺制下交才的n吐111= 甘吐纬规制 J .Irp~ l 一 ;I :::I U二1 1:卫 10. JI .I. I.x. 步走 ILl I干A兀 m咀 王国民 (四川警察学院，四川泸州 646000) 摘要:虽然在我国刑事诉讼制度中，对控制下交付这种侦查手段并未作出明确规定，然而这并不意 味着控制下交付手段在我国的运用不具有合法性。无论从国际法还是国内法层面而言，控制下支付的合 法性都是不容直疑的。为保证这一手段运用的程序正当性和对其使用进行严格的法律规制，有必要通过 建立国内法的相应制度对其使用条件、范围、程序等作出具体明确的规定。 关键词:控制下支付;特殊侦查手段;合法性;法律规制 中图分类号: D918.2 文献标识码:A 文章编号: 1672-4127 (2012) 01-0∞6一05 控制下交付作为一项特殊侦查手段，最初是 确规定控制下交付这种侦查手段，其他法律法规 为应对跨国毒品犯罪而在同际禁毒领域创设和发 也无明确规定，但这并不意味着控制下交付手段 展起来的。近几十年来，随着毒品犯罪在世界许 在我国的运用不具有合法性。 多同家日益猖獗和呈国际化的发展态势，这项手 (一)从同际法层面看，我国缔结和参加的 段已经为越来越多的国家所采用，并得到联合国 有关同际公约及双边或多边协议、协定等国际文 的肯定。 1988年联合国维也纳大会上通过的《联 件，为我们运用控制下交付手段提供了充分的国 合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》首 际法依据 次以国际公约的形式规定了控制下交付这种做 控制下交付是得到《联合国禁止非法贩运 法。之后，联合国又相继在2000年《联合国打击 麻醉药品和精神药物公约》、《联合国打击跨国 有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》肯定 跨国有组织犯罪公约》和2003年《联合国反腐败 公约》中明确规定了控制下交付手段，使这一手 和确认的侦查手段，而我国已加入这三个同际公 段的运用范围扩展到跨国有组织犯罪与腐败犯罪 约，根据国际法原理，这些公约都为此项秘密侦 查手段在国际范围内和我国同内运用的合法性奠 的侦破。 许多国家的侦查实践表明，控制下交付手段 定了法律基础。尽管我国刑事诉讼法中并未明确 是侦破毒品犯罪、跨国有组织犯罪、腐败犯罪等 规定控制下交付这种侦查手段，但执法机关使用 比较隐蔽犯罪的重要方法，是有效打击这些类型 这种侦查手段的合法性是不容置疑的。因为条 犯罪的一把利剑。在我同的侦查实践中，控制下 约必须遵守是国际法的一项基本原则，被权威 交付手段早有运用，尤其是在毒品犯罪侦查实践 的国际文件反复确认和重申。《联合国宪章》第 中，控制下交付手段已成为一种常用的侦查手段 2条载明各会员国应一秉善