法人数据库的设计的方案.docVIP

庄河市城市公共服务平台项目- 法人数据库设计方案 大连九成测绘信息有限公司 2016年 3月 目 录 1. 项目背景 3 2. 项目目标 3 3. 数据库设计原则 4 3.1 唯一性原则 4 3.2 多属性原则 4 3.3 有效性原则 4 3.4 适应性原则 4 3.5 合规性原则 4 4. 数据结构设计 4 4.1 法人单位基本信息 4 4.2 法人单位属性信息 5 5. 系统层次设计 5 5.1 用户 5 5.2 系统基础层 5 5.3 应用服务层 5 5.4 系统表示层 5 5.5 数字证书 6 6. 系统基本功能设计 6 6.1 数据同步子系统 6 6.2 数据采集子系统 6 6.3 数据发布子系统 6 6.4 数据管理子系统 6 6.5 数据安全审计子系统 7 1. 项目背景 社会生活中的主体为自然人与法人（即各类组织机构），自然人与法人构成了社会生活的全部主体。对组织机构的管理就实行统一代码标识制度，也就是组织机构代码制度。实行统一代码标识制度后，每个组织机构将被分配一个在全国范围内唯一的、始终不变的组织机构代码号，组织机构代码号就相当于组织机构的身份证号，而组织机构代码证就是组织机构的“身份证”。 组织机构代码证已经应用到税务、银行、海关、公安、外经贸、人事、统计、社会保障、国有资产管理等部门的业务管理工作中，各企事业单位到这些部门办事时，都需要出示组织机构代码证。为每个组织机构分配了一个唯一的代码号，办理代码证时，代码主管部门还采集了组织机构的公共信息，这些公共信息组成的数据库叫做“法人数据库”，它是我国四大基础数据库之一。 另外，组织机构代码还是政府部门之间信息共享的桥梁。由于各政府部门的职能不同，虽然都拥有组织机构与其职能相关的信息，但这些信息以前都是各部门分别掌握，不能共享，随着社会信息化的发展，未来的趋势是政府部门之间数据共享、联网办公，这样才能进一步提高办事效率，也才能更方便企业办事。没有组织机构代码证时，各部门对组织机构都有自己的一套编码体系，实施数据共享很不方便，而有了组织机构代码作统一的标识之后，数据共享也变得容易多了。 可见，组织机构代码证在我国的社会经济中正扮演着重要的角色，随着社会信息化进程的发展，组织机构代码证的作用将越来越重要。不管是各企事业单位，还是政府机关，都需要正确认识组织机构代码证的作用，重视组织机构代码证书相关手续的办理工作。组织机构代码证工作做好了，政府部门办事效率也能得到提高，企业到政府部门办事也可以更方便了，这对政府机关和各企事业单位都是好事。 市质量技术监督局是组织机构代码工作的主管部门。 2. 项目目标 建设以组织机构代码为标识的法人数据库是国家四大战略性、基础性数据库建设的总要配套工程。建设目标是将分散在不同政府部门业务系统中的法人基础信息进行有机整合，实现跨部门、跨系统的数据交换和协同办公；建立权威、完整、准确、动态的法人基础信息数据库，从而避免各部门重复建设，实现信息共享，为城市公共信息平台建设提供基础信息资源。实现对庄河市法人基础信息的应用服务，数据覆盖率达到90%以上，并能为未来全市各职能部门间共享交换各类业务数据建立基础。 3. 数据库设计原则 3.1 唯一性原则 法人数据库涉及到多个部门，为了保持各部门数据的完整性、一致性和权威性，引用唯一的组织机构代码信息作为各个数据的唯一性约束条件。 3.2 多属性原则 以组织机构代码数据为标识主体，其他政府部门管理信息作为附属扩展（比如工商、税务、银行等），从而实现了不同部门的信息联动，并有效实现数据的一致性。 3.3 有效性原则 法人数据库就是将各个部门的数据进行有效组织和管理。在进行法人数据库设计过程中对数据的有效性的处理是设计法人数据库点关键环节。本系统通过设计数据有效性规则保障法人数据有效性，规则采用属性域规则、关系规则、连接规则。 3.4 适应性原则 法人数据库涉及到多个部门，各部门需维护其所辖数据及使用其他部门所辖的数据。本系统的设计通过数据的同步、采集、发布手段适应不同系统的接入与使用。 3.5 合规性原则 不同的部门使用和维护法人数据库中不同领域的内容。为了确保系统数据使用、操作的安全性，本系统以我国《电子签名法》为依据，采用数字证书技术，实现了电子签名、安全保密、行为追溯和访问控制等功能，保证了系统符合国家相关法律的规范和安全规范。 4. 数据结构设计 按照国家标准规定法人数据基础信心数据元分为法人单位基本信息、法人单位属性信息两大类。 4.1 法人单位基本信息 法人单位基本信息包括：组织机构代码、数字证书、机构名称、机构类型、机构住所、法定代表人姓名、经营或业务范围、注册或开办资金金额、注册或开办资金币种、测绘成立日期、注册或登记机构名称、