海宁市实施标准化战略主要做法.docVIP

因地制宜突出重点 优化服务 ——海宁市实施标准化战略的主要做法 ? 近年来，海宁市紧紧结合经济特色和产业发展需求，大力实施标准化战略，逐步建立了“市场导向、企业主体、政府引导、社会参与、各方协调”的标准化推进机制，形成了政府高度重视、部门协调推进、企业积极实施、社会关心支持的标准化工作的良好氛围。从2008年至今，每年都有实施标准化战略财政扶持政策出台。2010年、2011年标准化项目兑现奖励资金分别为128.5万元、170万元，充分调动了企业开展标准化活动的积极性。截止目前，该市区域块状产业共制定实施联盟标准16个，推广实施企业302家，覆盖了海宁皮革、经编、家纺、太阳能利用四大产业，规模以上企业覆盖率达到53.8%，联盟标准实施后，产业的销售总量平均增长率32.88%，销售总额累计增加64.4亿元，出口总额增加8.54亿美元，利税总额增加4.78亿元；该市荣获“浙江省标准创新型企业”10家，“嘉兴市标准创新型企业”15家。主要做法是：??? 一、因地制宜，助推三大产业发展??? 一是以标准化示范项目助推农业发展。围绕该市特色农产品生产基地，制定67项海宁市农业地方规范，内容涵盖农业主导产业和新兴产业，建立了较为完善的农业技术标准体系。为保障农产品质量安全，加快发展高效生态农业，该市积极开展农业标准化示范项目建设活动。2008年以来，共建设海宁市农业标准化示范项目（基地）85项，建设规模28874.27亩，辐射面积103803亩，新增效益10176.1万元，带动农户24064户；建设省级农业标准化推广示范项目6个。通过项目实施，切实增强了农户的标准化生产意识，提升了全市农产品质量水平，增强了产品市场竞争力，实现农业增效，农民增收。??? 二是以联盟标准助推块状产业发展。把推行联盟标准作为服务块状产业转型升级的重要抓手和实施标准化战略的主要工作内容，建立了海宁市实施标准化战略联席会议制度，着力推动、积极探索，不断创新和完善联盟标准推行模式，成功实践“政府支持 部门指导 协会牵头 技术机构支撑 企业主体”的“五位一体”的工作运行模式。实行“互动”的推动实施手段，把联盟标准的推广实施和浙江区域名牌的使用有机结合，将联盟标准作为“海宁皮革”、“马桥经编”、“海宁家纺”区域名牌使用的准入门槛，使之有机结合、有效互动。在推行的联盟标准中，有4个项目被立为省块状产业标准化重点项目，并先后通过验收。经编产业《柔性灯箱布》联盟标准的制定和实施，使联盟企业成为市场领跑者，引领产业发展，海宁灯箱广告布在全国市场的占有率从57%上升至65%。??? 三是以标准化试点项目助推服务业发展。2011年，该市出台了加快推进经济转型升级的若干政策，启动了海宁市标准化重点项目建设工作，服务业标准化试点作为内容之一列入建设范围，从而形成了海宁、嘉兴、省、国家标准化试点项目梯度培育机制。目前，该市建设嘉兴市服务业标准化试点项目1个、海宁市服务业标准化重点项目3个，组织申报浙江省服务业标准化试点项目2个。2012年，该市在嘉兴率先出台服务业标准化建设意见，先行在在商贸、旅游、物流和民生服务等领域开展标准化试点工作，着力培育一批服务业标准化骨干企业。通过开展服务业标准化项目工作，规范服务业管理，推动服务质量提升。??? 二、突出重点，增强企业竞争能力??? 一是抓骨干，增强企业标准创新力。根据该市产业发展情况，选择一批标准化骨干企业为重点关注对象，加大标准信息服务和帮扶力度，指导企业积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参与国际标准化组织及其活动，支持企业开展标准创新，不断增强企业自主创新能力。目前，该市企事业单位提出国际标准提案2项，参与国家、行业、地方标准制修订并发布标准共103项，其中36项为第一起草单位。??? 二是促规上，提升企业标准化水平。充分发挥各镇、街道和开发区标准化战略工作推进机构和工作人员的作用，摸清辖区内规模以上企业标准化基本情况，建立执行标准数据库，并加强管理。以名牌培育企业、高新技术企业和皮革、经编、家纺等块状产业为重点，分类统计、分析，同时收集、研究国际标准和国外先进标准信息，加大宣传，推动采标，提高产品标准水平，建立健全企业标准体系，帮助企业练好内功，提升效益。全市共创建AAA级标准化良好行为企业9家，AA级27家，A级52家。??? 三是扶中小，强化企业标准化意识。对中小企业，根据产业和产品的特点，分行业、分层面，开展法律法规、国家标准、行业标准、地方标准和标准化知识等宣贯培训工作，提高企业及从业人员素质和标准化生产意识，大力促进企业规范生产。同时，充分发挥行业龙头企业的示范带动和典型引路作用，激发广大中小企业实施联盟标准的积极性。 ??? 三、优化服务，提升标准帮扶能力??? 一是建立帮扶机制