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分析问题——秦国伟 分析问题 秦国伟 Qinguowei@126.com 一、基本问题精讲 1.弱势群体问题 2.经济发展问题 3.政治发展问题 二、申论关注的问题 申论关注的是社会问题。 社会问题可以分为以下几类： 1.基本问题——三农问题 2.民生问题——医疗、教育、住房、养老、就业、生产安全和社会安全 3.突发问题——自然灾害、群体性事件 4.发展问题——环境问题、科技问题、资源能源问题、道德文化问题 三、社会问题为什么发生？ 1.资源短缺（缺钱、缺人和人才、缺技术、缺能力） 2.结构不合理 结构不合理的原因又分为： 其一，智慧有限，没有规划好或规划制度过时 其二，预见到了，但集体非理性 其三，利益对抗，利益侵占，损人利己 利益侵占的原因是惟利是图、道德失范 社会问题难点之根源在于——公平与效率的深刻矛盾，即目的与手段的深刻矛盾。 具体说来，社会事件发生的原因一般有以下几点：利益驱动、监管缺位、道德失范 1.资源短缺（人才制约、资金瓶颈、投入不足、历史欠账）、供求失衡； 2.认识不到位、体制束缚； 3.制度缺位、监管缺位、监督缺位、管理缺位、协调不力； 4.唯利是图、道德失范 四、具体原因分析角度 1.内外因分析：内因是主体、外因是条件 2.主体分析（利益分析） 3.供求分析： 4.政府行动步骤分析： 5.综合分析 五、分析评论两个或两个以上看似矛盾的观点 模式：材料中提出的两种思路／观点／理念分别是 A 和 B 。 A 的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足； B 的积极性表现在……／在……方面存在明显的优势／，但是在……则存在明显的局限性／不足。 因此，我认为，我们应当把A 和 B 结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使相辅相成，相互促进。 比如：救济式扶贫和开发式扶贫、公平与效率、读屏与读纸、个税起征点提高与财政收入 六、分析评论某个特定的社会事实或社会现象（辩证式） ＊＊事件既有合理性的一面，又有不合理的一面。其合理性表现在……； 其不合理性表现在……。 因此，我们应当辩证地看待问题，对于＊＊事件，要具体问题具体分析／要因地制宜，要……，不能一概而论。 比如：全面关闭网吧事件、明星代言广告、范跑跑问题、产业转移、附加条件的慈善、人肉搜索、高薪养廉、高中取消文理分科、退休老人砸车维持交通、买房=白菜 注意：辩证分析也可以有侧重。 1.参考高级领导人观点。 2.参考专家意见。 3.合情、合理、合法分析。 七、分析一句话 2008年国考 三、（行政执法类） 　　1．给定资料7引了上海某研究所G所长的话：“美国人民把搁浅的鲸鱼推向大海，这值得赞扬；鲸鱼被非洲难民捕食，这也值得赞扬，因为它救活了一群人。”请说明，这表达了G所长怎样的观点。 要求：简明、准备地阐明观点，不超过200字。 答题模式： 第一层 字面意思 第二层 哲学高度 第三层 引申意思 八、分析问题的重要性（用于文章） 1.人的幸福重要 2.人的生命、自由、平等重要 3.社会的和谐重要 4.社会的发展重要 5.社会的稳定重要 6.党和政府的形象重要 7.社会主义的价值重要 8.小康社会、科学发展的目标重要 练习： 农民为什么重要？ 大学生就业为什么重要？ 医疗为什么重要？ 科技创新为什么重要？ 九、对策辨析题 2.某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策。” 其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。 其二，…… 这“四点政策”，内容上、表达上都存在问题。请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。（20分） 要求： 1． 明确指出存在哪些问题 2． 写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容） 3． 条理清楚，表达简明，不超过400字 答题模式： A内容上错误是： 表达上错误是： 修改为： B内容上错误是： 表达上错误是： 修改为： C内容上错误是： 表达上错误是： 修改为： D内容上错误是： 表达上错误是： 修改为： 以上内容不全面，补充对策如下：1. 2. 3. 分析问题——秦国伟