贵州省冶金等工贸企业安全生产标准化.doc

贵州省冶金等工贸企业安全生产标准化 建设工作管理办法（征求意见稿） 为规范和推动全省冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作，促进企业改善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高防范生产安全事故能力，根据国家安全监管总局《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》、《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》，特制定本办法。 一、企业安全生产标准化建设 （一）工贸企业安全生产标准化考评采取自评、申请、评审、审核公告、颁发证书和牌匾的方式进行。 （二）工贸企业应当按照国家或地方出台的企业安全生产标准化评定标准组织本企业开展安全生产标准化创建工作，无行业或地方评定标准的企业应参照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）组织开展本企业安全生产标准化创建工作。 （三）安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由省安全生产监督管理局审核公告；三级企业由所在地的市（州、地)安全生产监督管理局审核公告。工贸企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，建立完善安全生产标准化建设实施方案，并报当地安全生产监督管理部门。 （四）申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件： 1、设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。 2、申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 3、申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。 4、申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于本条款的，按照行业标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行。 （五）评审依据相应的评定标准采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下： 一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）； 二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）； 三级：评审评分大于等于60分。 评定标准满分不为100分的，按100分制折算。 （六）安全生产标准化考评程序： 1、企业自评：企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。 企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。 2、评审与报告：企业根据自评结果，与具有所申报安全标准化等级评审资质的评审单位申请进行评审，评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门。 申请安全生产标准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评审组织单位提出申请； 评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向相应的安全监管部门申请审核。 3、审核与公告：审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知并说明理由。 4、颁发证书和牌匾：经公告的企业，由安全监管部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。 证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。 （七）自评报告内容： 1、企业简介（企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施）； 2、安全管理机构及人员（机构设置及人员配备情况）； 3、安全生产管理制度（安全生产责任制及主要管理制度建立情况）； 4、安全生产教育和培训（教育培训计划和档案、教育培训内容）； 5、安全生产投入与安全设施“三同时”（安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况）； 6、事故及应急管理（机构、队伍、预案及演练等情况）； 7、安全生产绩效（近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、职业病发生等情况）； 8、自评结论及申请考评等级。 （八）安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按本办法的规定申请延期，换发证书、牌匾。 （九）取得安全生产标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级： 1、在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的； 2、不接受检查、抽查的； 3、迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的； 4、大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全