【精品论文】农村土地整理研究综述.pptVIP

一、研 究 意 义 一、研究意义 1、解决土地细碎问题、实现规模经营 2、改善农村生产生活条件和生态环境的需要 3、保证国家粮食安全 4、实现耕地总量动态平衡和土地资源可持续利用的需要 二、概 念 及 内 涵 三、研 究 进 展 四、总 结 谢 谢 （2）张富刚、刘彦随（2008）从我国区域农村发展动力机制及发展模式出发，通过分析农村发展系统的要素、结构和动力机制，运用区域经济发展的增长极的相关理论，将区域农村综合发展能力、工业化和城市化的外援动力、农村自我发展能力三者抽象为物理学中的三个矢量概念，并运用物理学中的平行四边形法则原理来分析整个农村地区发展的动力机制，从而来研究农村土地利用的演变与趋势。 4、农地整理重点难点 （3）刘彦随、刘玉（2009）等人结合新时期的农村情况，运用农村地理学相关理论，着眼于乡村地域系统综合性、动态性和区域性视角，提出了农村空心化演进的生命周期模型、农村空心化代际演替空间模型，并用运用“推拉理论”阐述当前我国农村空心化形成的动力学机制，提出了进行农村空心化的整治的“三整合”调控理论。 （4）本轮土地利用总体规划对农村居民点综合整治的指导：增减挂钩（拆旧区和安置区） 4、农地整理重点难点 （1）当前我国农村土地整理研究体系尚不完备，农村土地整理理论研究建树不多，农地整理评价指标体系还未能充分反映各地区的实际情况，农地整理受政策因素影响较大，在开展农村土地整理的过程中，需研究农村土地整理的内在规律以寻求理论指导，全方位地挖掘农地整理的潜力，并且根据具体情况，不断寻求适合的整理模式，深入开展农地整理潜力、模式、规划与评价等方面的综合性研究。 四、总结 （2）我国的空心村整治大致经历了最早的单纯研究空心村改造、到后来的从先破坏再整理及现在的预防整理三个阶段。随着工业化、城市化进程的加快，我国广大农村地区处在农地转型的重要时期，需要从社会、环境与经济三个方面把握好农村居民点整治的重心，将空心村整治结合到城乡建设、规划当中，保障好国家粮食安全，促进新农村建设事业健康发展。 四、总结 （3）今后一段时期的农地整理研究应更加注重多种影响因素的综合分析，在方法和技术的应用上，也将更加多样化。在进行土地资源整理研究时应着眼于整个区域系统的协调发展，更多地强调城乡的平衡性。另外，针对现阶段的土地整理研究状况，应建立起一套完善的土地整理技术体系，加强土地整理研究的应用与绩效评价，并不断给予必要的法律支持。 四、总结 * 福建师范大学城乡规划设计研究所 我国农村土地整理研究综述 ——土地后备资源挖潜 叶祥峰 报 告 提 纲 一、研究意义 二、农村土地整理概念及内涵 三、研究进展 四、总结 二、概念及内涵 1、概念： 国外：（1）1953年，联邦德国第一部《土地整理法》，将调整土地利用结构和土地关系，实现土地利用规划目标的实施过程，称为土地整理。 （2）俄国，土地整理的主要任务是调整土地关系，界定土地占有与使用，合理组织土地利用和土地资源管理，通过土地整理解决生态、经济和社会问题。 （3）韩国，土地整理称为土地调整，是指根据利用基础设施建设能带来相邻地段地价增值的原理，对土地利用方式与土地收益进行调整的一种措施 二、概念及内涵 国内：（1）蒋一军（2001）认为，土地整理是指对未利用地、废弃地、中低产田土、闲散地等进行田、水、路、林、村的综合治理，以提高土地质量，改善农业生产条件和生态环境。 （2）彭补拙（2003）等学者则认为，土地整理分为城市土地整理和农村土地整理，人类社会经济的发展基础是农业生产，农地整理是土地整理的基本内容，也是我国现阶段的重点。 （3）丁松、罗昀（2004）等学者认为，土地整理是指为了保证土地资源的可持续利用而实施的各项土地建设工程的实施及其土地产权调整。 （4）高向军（2005）认为，土地整理是指采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程 概念总结 不同学者对土地整理概念理解的侧重点不同，但完整的土地整理应至少包括以下三个部分： 一、土地整理的依据、对象； 二、采用的技术和手段； 三、土地整理所要达到的目标。 1、我国早期的土地整理其目的主要是通过农村土地整理进行国计民生的安排，现代意义的农村土地整理工作始于九十年代末期， 2、以1998年国土资源部成立土地整理中心为标志，1999年《土地管理法》提出土地整理正式确立土地整理的法律地位，该时期国民经济迅猛发展，耕地锐减，农村土地整理开始转到以编制土地利用总体规划来大力挖掘土地利用潜力，增加耕地面积，提高耕地质量的主方向，同时通过土地整理来改善生产