2012.12.1市局1科培训讲课课件.pptVIP

金属非金属矿山安全生产监管知识培训课件孟庆会 2012.12.1 目录 第一章 我市金属非金属矿山安全生产特点 第二章 金属非金属矿山安全生产监管重点 第三章 金属非金属矿山安全生产检查方法 第一章 我市金属非金属矿山安全生产特点 1、金属非金属矿山基本情况 截止2012年11月末，我市有金属非金属矿山企业514家，系统946个（其中：金属矿山624个，非金属矿山322个；地下矿山583个，露天矿山363个；生产类矿山625个，建设类矿山321个）。地下矿山中除铜兴矿业、峪耳崖金矿等原国有企业规模为中型矿山外，其余均为1-10万吨的小型矿山，开采方法一般为浅孔留矿法、无底柱分段崩落法，有4个新建项目采用尾砂胶结充填采矿方法。新建露天矿山大部分为中型以上规模，基本实现了中深孔爆破。 5、各县区监管队伍人员特点：责任重、任务重、非常辛苦。人员少，监管力量不足；技术人员少，监管能力不够；研究业务的劲头小，能力提升慢；研究文件的心思少，不能准确把握文件精神；个别人员工作方法少，落实力度不够。 6、金属非金属矿山安全生产事故特点 总体事故类型主要是坍塌、物体打击、冒顶片帮、高处坠落、中毒窒息。 重大事故以透水、坍塌和中毒窒息为主。 事故原因主要是“三违”和环境不良 第二章 金属非金属矿山监管工作重点 （一）地下矿山 1、采空区治理。空区是我市金属非金属矿山最大的隐患之一。当前，空区治理存在的突出问题较多，一是受经济形势下滑影响，企业投入力度不够，导致空区治理进度放缓；二是存在盲目治理的现象，个别县局和部分企业，处于应付心态，单独考虑空区情况，不能将空区治理与下步生产相结合，为了完成任务而治理，给后续生产带来更大隐患；三是一些设计单位人员业务水平不够，对空区现状估计不足，治理方法欠妥，设计文本粗糙，编写不详细，导致不能正常通过评审，影响空区治理进度。 在治理过程中，一是必须坚持“标本兼治”的原则，逐步消除空区隐患。对新、改、扩建项目，在安全设施设计中必须确定切实可行的新、老空区治理方法，从源头上消除空区隐患；对在建项目设计中无空区治理方案或方案不可行的，要补做空区治理方案；对已查明的空区，限期完成治理。二是坚持治理与生产相结合的原则，对现行生产不能保证安全的，停产治理；对生产无影响，在正常生产的同时，限期完成治理；对治理完成后继续组织生产的，应合理选择治理方法，确保后续生产的安全。 2、水患防治。 矿井水患治理是我市金属非金属矿山急需解决的问题。一是调查核实老窑、老巷、老空区等的积水情况、与地表水力联系情况及涌水情况。二是坚持有疑必探、先探后掘的防治水原则。三是严格按设计建设、开采，留足保护矿柱。 案例：2001年广西南丹“7.17”透水事故死亡81人 这是一起由于矿业秩序管理混乱，长期非法开采，以采代探，乱采滥挖，违章爆破造成的特别重大责任事故。事故的直接原因是：两个矿山之间隔水岩体最薄处仅为0.3m，在57m的水头压力作用下已处于极限平衡状态。事发前实施的两次爆破，使隔水岩体产生脆性破坏，形成一个长径 3.5m、短径1.2m的椭圆型透水口，高压水急速涌入与此相通的几个井下作业区，导致特大透水事故发生。 案例：2011年7月10日，山东潍坊昌邑正东矿业有限公司发生透水事故，造成23人死亡。事故的直接原因是违规向露天采坑内排放尾矿、违规开采保安矿柱，造成保安矿柱远小于设计尺寸（设计为12-15米，实际只有3.4米），积水和尾砂溃入井下。 3、提升系统。重点是提人的竖井、斜井。一是必须选用矿安标志的提人设施，包括提升容器，提升机，钢丝绳，井架等。二是后备保护设施、视频监控齐全有效。三是必须定期检测检验。四是建立企业日常检查制度，按要求执行日检制度。 2月16日，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿斜井发生跑车事故，造成15人死亡、3人重伤。 ?2012年3月15日凌晨1时许，山东省济钢集团石门铁矿有限公司基建矿井副井发生坠罐事故，造成13人死亡。事故原因是该矿副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂，导致罐笼坠落至270米深的副井 井底，造成罐笼（核载21人）内乘坐的13人全部死亡。 济钢集团石门铁矿有限公司位于山东省临沂市苍山县境内，原开采方式为露天开采。2006年10月，经山东省冶金工业总公司批复，建设年产120万吨矿石的露天转地下开采项目；2008年1月，山东省安全监管局对该建设项目安全设施设计进行了批复；2010年3月，该公司向山东省发展改革委申请补办了年产120万吨矿石的露天转地下开采项目核准手续。 （二） 露 天 矿 山 1、周边环境。一是与其周边公路、铁路、电力设施之间的安全距离，严