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　　美国企业参与职业教育的动机与障碍探析 摘要：美国 企业 素有积极参与职业 教育 的优良传统，其参与职业教育具有多种动机，主要有为 社会 公益服务、建立良好的公共关系、降低成本、招募员工等。阻碍美国企业参与职业教育的因素也是多方面的，主要包括：培训成本的高昂、 经济 大环境的波动、相关 法律 规章的制约、企业内部的阻力与信息的不对称等。本文通过对美国政府吸引企业参与职业教育的经验 研究 ，为我国加强职业教育校企合作提出了建议。 关键词：美国；职业教育；企业参与；动机；障碍 美国企业素有积极参与教育尤其是职业教育的优良传统，根据一项相关调查数据的样本 分析 ，约17万家企业成为美国职业教育项目“学校到工作”（school—to—as Baiey)认为，企业参与职教主要基于三个动机：慈善动机(philanthropic)、个体动机(individual)和集体动机(coilective)；帕特丽夏·麦克尼尔(Patricia McNEil)等人将企业参与的动机划分为“经济动机”(financial incentivesl和“非经济动机”(nonfinancial incentives)。虽然这些学者的提法不尽相同，但是他们所提出的企业参与动机基本涵盖了以下几个方面： (一)社会公益服务 许多企业参与职业教育的实施是出于社会公益目的。欧洲企业参与青年培训项目具有相关的立法支持，而且各国政府还设立了相关的组织结构以使企业的参与得到明确的定位。美国没有此类制度建设，许多企业是出于对社会的责任感参与青年培训项目的。多项研究表明，改善社区是许多企业参与职业教育的最重要原因。托马斯·贝利的研究发现，半数以上的企业将慈善原因作为参与的主要动机。在他所调查的企业中，将对社区公益作贡献作为主要参与动机的企业占26％，另有33％的企业表示，改善公共教育系统是其参与职教的最重要原 因。[2] (二)建立公共关系 许多企业认为，与学校合作是巩固公共关系的一种隐性方式。在一项对参与合作教育项目的250家企业的研究中，53．2％的企业表示参与合作教育项目活动对改善其公共关系具有很大的推动作用，31．6％表示具有比较大的作用。[3]另外，参与青年培训项目也能够使企业在业界获得良好声誉。例如，太平洋证券公司(Security Pacific Corporation)在12年的时间里与200多个加利福尼亚学区建立了合作关系，并向4500多名学生提供了入门水平的工作培训机会，这使该公司在当地赢得了极大的声誉，也使其与当地银行建立了一种积极的关系。[4] (三)降低成本 许多企业将高中生当作廉价的劳动力，教育与经济协会(Institute on Education and the Economy)的一项研究显示，企业参与职业教育培训项目最普遍的动机是获得低成本的、短期的劳动力。因为雇佣学生比雇佣临时成人劳动力的成本低，学生通常会免费“实习”或者只要求低廉的按小时 计算 的报酬。[5]另外，为学生提供职业教育实习项目可降低企业招募员工的成本。企业招募一个工人需要一笔不小的支出根据美国《培训杂志》（Training．Magazine)的分析，填补一个空缺位置的预计成本相当于该职位工人年工资的33％，[6]这些成本主要包括做招聘广告、面试应聘者需要承担的费用、参加招聘工作人员的误工成本等。因此，一些企业为了降低成本而选择参加职业教育。 (四)招募员工 许多企业参与职业教育项目是基于招募员工的目的，有的企业是为了招募短期或者兼职员工，有些企业是为了招募长期的、高质量的劳动力。 (1)招募临时工作人员。因为学生实习生通常是无偿的或者只需支付很低的工资，所以一些企业便安排实习生填补临时空缺岗位。托马斯·贝利的研究表明：10％的企业参与职业教育是为了雇佣兼职的、短期的员工。[7](2)获得潜在的、长期的高质量劳动力。技能型劳动力的缺乏也使得一些企业将目光瞄向职业教育，因为许多学习职业科的学生具有成为高质量劳动力的潜在可能性，所以在托马斯·贝利的研究中，10％的企业表示其参与职业教育的目的在于获得长期的合格员工。[8]林恩(Lvnn)和威尔斯得(ent)所调查的企业中有三分之二表示，它们参与职业教育项目的主要原因是招募员工，因为企业可以通过这种方式对其自身进行潜在的投资。 二、美国企业参与职教的障碍 (一)培训成本的高昂 阻碍企业参与职业教育的最主要原因便是参与成本 问题 。虽然节约成本是许多企业参与职业教育的主要原因，但是在实际的操作中，参与职业教育需要负担的成本往往是惊人的，这使得许多企业望而却步。 启动成本。启动一项职业教育实习项目的成本从几百美元到几十万美元不等。一项研究显示，计划成本的数额波动幅度很大，简单项目的启动，如基本的计划和设备添