新建改建扩建HSE管理办法.ppt

HSE管理制度培训 讲解人：xxx 2013年12月18日 新建、改建、 扩建装置开工 安全管理办法 一、编制依据 《中国石化股份有限公司项目生产准备与试车规定》 (石化股份建（2008）268号) 二、制度结构 总则 1 管理职责 2 HSE管理要求 3 施工作业管理 4 开工过程HSE管理要求 5 检查、考核与记录 6 附件：流程图、检查表 7 三、术语和定义 从装置中交至投料产出合格产品的过程； 新、改、扩建装置 开工过程 三、术语和定义 “双边工程”指在装置区范围内的施工作业，这些生产运行装置内的介质可包括水、电、气、风、物料。 “三三二五制”指三票、三图、三定、五记录、五规程。 四、管理职责 单位/部门 职责要求 安全环保处 对执行情况监督检查 装置所在单位即运行部（开车主体单位） 负责开工过程HSE控制；牵头对重大操作步骤进行危害因素辨识、评价与确认；制定预案并演练 保运单位 施工单位 参与危害因素识别及风险评价；按照施工方案作业规程施工 分公司各职能处室 负责职责范围内的HSE管理措施的制定，并监督落实 五、HSE管理要求 施工单位对进入在建装置人员HSE教育,记录在案（包括对业主） 中交前 HSE交底教育 以引介质入装置为时间节点，装置所属单位对进入现场施工人员进行HSE交底教育，发放交底教育合格证 所属单位提前一天向施工单位、生产调度部等相关部门通报引工艺介质进装置的具体时间及引进工艺介质的危害和重大环境因素，并安排管理人员参加施工单位的班前会，对危害进行讲评。 中交后 为了保证引介质入装置的安全，每天定时由施工单位安全负责人与装置所属单位车间主任对接，装置所属单位将第二天的工艺处理步骤告知施工单位安全负责人，由施工单位安全负责人组织对进入现场的施工人员在第二天的班前会上进行教育。 六、施工作业管理 以介质进入装置为界限，介质进入前由工程建设部管理，执行基建期相关管理制度 ；介质进入后由装置所属单位管理严格按照动火作业、受限空间作业、吊装作业、放射防护等安全管理办法执行。 六、施工作业管理 用电作业严格按电气作业“三三二五”制执行，单机试运机泵送电由建设单位负责申请，联动试车机泵送电及可燃介质进入界区后，由装置所属单位负责申请，按设备检维修相关申请程序进行。 交叉作业一般情况下禁止，如必须要进行，须采取相应安全措施。 动火作业中交后动火作业纳入运行部、专业中心管理，严格按《动火作业安全管理办法》执行。 进入受限空间作业中交后纳入运行部、专业中心管理，严格按《受限空间作业安全管理办法》执行。 起重作业中交后纳入运行部、专业中心管理，严格按《起重作业管理办法》（机动部制定）执行。 射线作业严格按《放射防护管理办法》执行。 七、开工过程HSE管理要求 1.电气装置送电前管理 2.盲板管理 1.装置管廊区盲板管理，按属地管理原则，在拆除界区盲板（盲头）时，须经所属单位工艺负责人签字确认后方可实施； 2.装置界区盲板管理，装置界区盲板由所属单位制定盲板图、盲板表，实行看板管理，每天进行确认签名； 3.装置区域盲板管理，由装置区域所属单位制定专人负责，进行动态管理，建立台帐，现场编号挂牌。 1.新建电气装置（主变压器、变电所、GIS、电力线缆等）送电前要编制电气装置送电方案，经电气专业相关部门审核，方案内要有送电操作过程的JHA分析；（工作危害分析） 2.机动处牵头参照《电气装置投用（送电）前安全确认表》进行检查确认，汇总存档，交安全环保处备案 七、开车过程HSE管理要求 3.下水系统对接管理 4.系统气密管理 严格按气密方案做好每个压力等级、每个密封点气密合格的签名确认，记录保存一个大修周期 1.危害因素 辨识与评价 施工单位召集监 理、旧系统所属单位 2.相关单位 会签确认 所属单位及处室、工 程管理部门、公用工程 3.对接联通施工 施工单位 5.安全设施管理 执行《三同时管理规定》，安全设施全部投运，并与主体装置同步试车 6.看板及目视化管理 1.物料进装置界区后，如有尾项施工，需设警示牌，制 定风险控制措施并告知和实施。 2.投料前 对照检查表自查 所属各单位 各专业检查确认 生产调度部 整改落实 工程建设部 整改材料备案 工程、调度、 机动、QHSE部 七、开车过程HSE管理要求 《新装置开车前检查表》、《投料试车检查表》、《投料试车安全、消防、职业卫生检查整改表》、 《一体化检查表》 9.应急管理 7.封闭化管理 装置进介质后，封闭化管理，专人把守，指定入口进出 8.变更管理 做好变更风险评估及变更手续，严格按开工方案组织开工 1.投料前由所属各单位制定应急演练方案，报分公司安环处及