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把握舆论规律提高执网能力 　　中国拥有世界上数量和规模最大的网民群体，是世界上少有的超级舆论场，如何妥善应对网上舆论危机，加强新媒体群体的管理，正确引导社会情绪，合理调控两个舆论场，切实提高互联网新媒体执政力，对实践具有很强的现实意义。 　　 　　提高互联网执政力的认识水平 　　 　　随着互联网Web2.0时代的到来，以博客、微博客为代表，以私人化、平民化、普泛化、自主化等为特征的自媒体已经成为传播信息的重要媒介、引发舆论的重要领域。主要体现为以下几点：一是互联网是民主超市。互联网提供的开放、便捷、互动的舆论环境代表着民主权利，是网上民意、网上舆论、网上言政议政的便利店。胡锦涛总书记到人民网同网民交流、温家宝总理在新华网同网民进行交流，听民意、聚民智。许多省市领导通过网络向群众拜年、谈心、话发展。互联网已经成为科学执政、民主执政、依法执政的重要平台，成为稳步推进政治体制改革的重要渠道。二是互联网是先进生产力。互联网是社会行为、信息内容与网络技术的高度融合，是信息化社会的重要生产力，而且是先进的生产力。中国共产党是先进生产力的代表，在信息化媒体时代，掌握互联网、运用互联网、提高新媒体执政力成为我党必然选择。三是中国网民主体年轻化。据CNN-IC《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至今年6月底，我国网民达到4.85亿，其中29岁以下网民占58.1％即2.82亿，39岁以下网民占81.3％即3.94亿。这说明，社会主流人群和未来社会的主流人群、强力人群已经熟练使用互联网，依赖网络学习、工作、交流。四是中国网民舆论偏好的需要。与发达国家互联网运用情况不同，中国网民有强烈的舆论偏好，舆论和娱乐功能相对突出。如今年上半年，搜索引擎占79.69％、即时通信占79.4％、网络音乐占78.7％、网络新闻占74.7％，博客和个人空间占65.5％，以上占据网络应用前五位。国外网民主要是利用网络信息浏览和收发Email等，发表评论或者帖文的并不是很多，例如美国《华盛顿邮报》、《纽约时报》的论坛一天的帖文数量也只有100篇左右。中国网民热衷于在网上发表帖文、表达观点、主张权利，有的热帖日点击率可达几百万条，形成了具有影响力的“民间舆论场”。 　　 　　科学把握网络舆情聚焦点 　　 　　2007年以来，中国网络舆论持续活跃，网民对突发事件和社会事务踊跃发表意见，形成了若干次规模较太、力度较强、持续较久的网络围观。主要是情绪宣泄、利益诉求、思想传播。从一些代表性的新闻网站、论坛、微博、社区、博客看，网上负面信息主要分布在以下方面：一是社会敏感问题。一些地方性、局部性、偶然性的问题很容易引起全国舆论关注，形成全民“围观”的公众性话题。如广东保卫“粤语”非法集会、涉日维稳等。二是民众维权。主要涉及暴力执法、城乡拆迁、企业职工维权等。三是政府公信力。面对一些突发事件，有关部门缺席、失语、妄语。因为不作为、监管不力、推卸责任、信息不公开等透支政府公信力。如北京漂白蘑菇事件，造成群众宁信小学生，不信工商局的尴尬局面。四是环境问题。河流污染、土地污染。五是反腐问题。徐州市泉山区区委书记“董锋一夫多妻”，深圳海事局原党组书记、副局长林家祥“愈醉愈疯狂”，南京江宁区原房管局局长周久耕“一包香烟惹的祸”等。六是政治理论问题。党的十七届五中全会强调，要“积极稳妥推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展”。七是复杂的社会心态。随着社会不公的加剧，贫富差距的扩大，草根暴力表达的蔓延，仇富仇官仇权，无官不贪、无权不腐。无商不奸成为一种非正常的社会心态。 　　同时，还要注意一些网络舆情的新动态。一是普通群众拥有了网络信息传播主动权。这是网络时代社会环境中的新特点，人人可以通过电子邮件、新闻跟帖，论坛BBS、MSN、QQ等形式传播新闻，讨论公共事件，进行社会动员。二是网上政治类有害信息增多。主要内容涉及炒作劳资纠纷，炒作司法案件、质疑司法制度，炒作暴力犯罪等突发事件。三是各类意见领袖围绕政治话题积极发声。这些人要主导多元的话语权，推销其主张，有的还形成了网络舆论阵地。四是律师网上维权趋势越来越明显，利用互联网进行网上维权是一种新的现象，其维权的深度、广度越来越加强，通过网上维权与网下维权相结合，抱团取暖、集体施压等方式，达到网民围观进而形成炒作。六是网上“伪弱势群体”兴风作浪。不少网民打着农民、弱势群体的旗号和名头，在网上挑衅事端，发言“为所欲为”。少部分有个人恩怨者也通过网络来发泄，特别是“仇官、仇富、仇警、仇城管”等现象越来越严重。只要是普通百姓与党和国家的机构或者机关干部发生纠葛，网帖便形成向“弱势群体”一方一边倒的态势，涉官涉权群体沦落为网上“弱势群体”。也有一些人利用网络进行信息轰炸和信息伪造，抓住一些子虚乌有的事情，