学前教育公共服务体系建设的现状调查.pdfVIP

2013 年第 6 期 理 论 观 察 No. 6, 2013 (总第 84 期) Theoretic Observation Serial No. 84 学前教育公共服务体系建设的现状调查 孙晓轲 ，张婷婷 （常州工学院师范学院，江苏 常州 213022 ） ［摘 要］学前教 育是 整个教 育 的起 始阶段 ，是 基 础 教 育 的重要 组成部 分 。 学前教 育 不论 是 对 国家的未来发展 还是 对 个人 的健 康 成 长都 有 着特 殊 重要 的作 用 。 通过 对 A 市 的 学前教 育现状 调查 发 现 学前 教 育目前还 缺乏 政 策保障 ，相 当一部 分 幼儿 园设 备 简 陋 ，幼儿教 师 的数 量 和 质 量 都 不 能满足现 实需求 。 这 些 问题都 必须通过 构 建 学前教 育公 共服 务 体 系来解 决 。 在 学前教 育公 共服 务 体 系构 建 中 ，政 府 应 充 当主导 者 ，鼓 励 社会 参 与 并 大 力发 展 公 办 园 ，规 范民 办 园 ，协 调 不 同所有制 幼儿 园教 师 的待遇 ，稳定 教 师 队伍 。 ［关键词］学前教 育 ；公 共服 务 体 系；学前教 育政 策 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ — （ ） — — G641 A 1009 2234 2013 06 0123 02 一、问题的提出 （一 ）学前教 育公 共服 务 体 系的 总体情 况 改革开放以来， 随着中国政治、 经济和社会的深刻变 目前 市在对有关学前教育公共服务体系建设的问题 A 化， 学前教育政策和管理体制也发生了根本性改变。 自 上制定了相关的政策与文件， 但在总体发展规划上还并未 年起，中国学前教育进入由“福利化办园” 向“社会化 真正实施与落实。 通过对 名幼教干部的调查发现，有 1983 90 办园”转型的阶段。 福利式学前教育解体后，许多地方政府 100%的幼教干部认为政府已制定了有关学前教育公共服 将发展学前教育的责任推向社会， 公立办园力量的退出导 务体系建设的相关政策和文件， 有20% 的幼教干部反应A 致了上世纪 年代中后期以来幼儿园的数量和在园儿童 市已将学前教育纳入了经济社会总体发展规划和教育事业 90 人数大幅下降、 托幼费用增长等学前教育公共服务体系的 发展规范化，制定了保障措施并认真落实，有79.8% 的幼教 问题。 而当前社会化的学前教育服务供给模式已经无法满 干部认为目前并未将学前教育纳入了经济社会总体发展规 足人民大众激增的社会需求，出现了以“入园难”为代表的 划和教育事业发展规范化，制定了保障措施并认真落实。 一系列社会问题。 中共中央、国务院2010 年印发的《 国家中 （二 ）公 办幼儿 园的建设 情 况 长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》 以及国务