更完善的GDP―绿色GDP.docVIP

更完善的GDP―绿色GDP 　　 摘要：现行的GDP在表现经济增长的同时没有反映出生态环境成本，绿色GDP是实现节约型社会的重要指标体系。文章介绍了绿色GDP与传统GDP的区别，就绿色GDP的核算方法进行了简要论述，指出了其实现所面对的技术和观念上的障碍，并提出了加强立法、开展试点等解决措施。 　　 关键词：GDP；绿色GDP；核算；环境资源；可持续发展 　　 中图分类号：F015 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-02 　　 　　长期以来，人们以GDP作为衡量经济发展的标志，强调社会经济总量的增加,随着环保观念的深入人心，国家提出了建立“资源节约、环境友好型”社会,指出用科学发展观指导经济发展全局,这就需要一种经济发展核算的变革，绿色GDP应运而生。 　　一、GDP和绿色GDP 　　GDP即国内生产总值,它是国民核算体系中的一个高度综合的中心性指标。但是，从GDP的核算方法，我们可以看出GDP是单纯的经济增长观念，而对经济增长过程中的环境污染、生态破坏并没有纳入其中。人类的经济活动在创造社会财富，形成正面效应的同时，又存在着负面效应，由于GDP不统计环境污染和生态破坏，所以其不能反映经济增长的可持续性，这样就容易过高地估计经济规模和经济增长，例如，在一些大灾难之后，国家需要花费大量人力物力救灾重建，这就必然导致投资的增加，反而造成了GDP的增长，这时传统GDP并不能正确描述出经济图像。尤其在一些产生高额GDP的行业背后往往存在高额能耗，也正是这些行业对生态环境的破坏最为严重，一些部门还常常存在为追求高的GDP增长而破坏环境的行为。因此，单纯追求GDP的快速增长是不符合可持续发展规律的，已使我国的自然资源与环境面临危机。 　　随着可持续发展的理念深入人心,20世纪90年代,人们提出了绿色GDP，这是一个包涵自然环境资源在内的核算指标，考虑了资源耗减和环境降级成本。当经济增长是以资源的过度消耗,环境的损害为前提的话,绿色GDP的数值就会比GDP数值小;相反,在经济增长的同时,资源得到合理利用,环境得到改善,那么绿色GDP的数值就会比GDP数值大,这就会给决策者们以正确的信息,有利于他们制定宏观调控的手段，可以引导人们合理利用自然资源,积极保护生态环境,使人类的发展建立在“全面、协调与可持续”的基础上,积极改善人类的生存环境和健康水平。 　　广义的绿色GDP是指绿色国内生产总值，是相对于传统GDP而言的国民经济核算概念，它是在现有GDP核算基础上，扣除了资源消耗和环境污染的损失、疾病和公共卫生条件低下所导致的支出、失业造成的损失、犯罪造成的损失、教育水平低下和文盲导致的损失、人口数量失控导致的损失、管理不善（包括决策失误）所造成的损失等所得出的数据。狭义的绿色GDP是指在传统GDP中扣除环境资源消耗和生态破坏成本，以及对生态环境的保护而投入的成本后所剩下的部分。这里主要讨论的是狭义的绿色GDP。 　　二、实施绿色GDP对我国的重大意义 　　我国是一个人口众多、人均资源相对贫乏的国家。从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏，资源紧缺状况将长期存在。从新中国成立以来我们主要走的是高消耗、低产出的经济发展之路，我国的高GDP增长是以牺牲环境为代价，同时伴随着人力资源的“透支”。2003年，我国GDP只相当于全球的4%，但却消耗了世界40%的煤炭、7%的原油、40%的水泥、34%的钢材、28%的农药、27%的化肥、15.38%的水资源、9%的耕地，同时二氧化硫排放占到全球的31%，二氧化碳占到全球的 14%。随着我国经济的快速发展，资源对经济发展的制约作用日益突出，因此，要缓解资源约束的矛盾，就必须充分考虑资源承载能力，建设资源节约型社会。而且要建立综合反映经济发展、资源利用、环境保护等基于科学发展观的指标体系，而传统的GDP核算体系已不能适应建立节约型社会的要求，构建“绿色经济”指标体系迫在眉睫。 　　绿色GDP反映了一个国家和地区包括人力资源、环境资源等在内的国民财富，实际上代表了国民经济增长的净正效应。它不仅能反映经济增长水平，而且能够体现经济增加与自然保护和谐统一的程度，尤其对我国建立资源节约型社会意义十分重大。首先，有利于解决我国在发展过程中所遇到的经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾，实行绿色GDP的发展指标，可以在一定程度上对高消耗，高污染，高排放行业的发展起到一定的遏制作用，有利于节约能源。而且，有利于经济社会的协调发展。以绿色GDP作为衡量经济增长的标准，既可以有效约束各个经济行为主体的扩张冲动，又为经济增长提供可持续的内在动力。另外,有利于加快经济增长方式的转变。绿色GDP的构建可以改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效益”