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2025年公共管理学基础知识考试试卷及答案

一、单项选择题（每题2分，共20题，40分）

1.公共管理的核心主体是（）

A.企业组织

B.非政府组织

C.政府组织

D.公民个人

2.下列哪项不属于公共管理的基本职能？（）

A.经济调节

B.市场监管

C.私人产品供给

D.社会管理

3.传统公共行政理论的代表性人物是（）

A.罗伯特·登哈特

B.伍德罗·威尔逊

C.戴维·奥斯本

D.埃莉诺·奥斯特罗姆

4.新公共管理理论强调（）

A.官僚制层级控制

B.以市场为导向的管理

C.公共服务的公平优先

D.政府全面干预社会

5.公共政策制定过程中，“将政策问题纳入政府议事日程”属于（）

A.政策议程设定阶段

B.政策方案规划阶段

C.政策合法化阶段

D.政策执行阶段

6.公共部门绩效管理的核心环节是（）

A.绩效目标设定

B.绩效监控

C.绩效评估

D.绩效反馈

7.公共危机管理的首要原则是（）

A.效率原则

B.法治原则

C.时间原则

D.协同原则

8.下列哪项属于公共物品的典型特征？（）

A.竞争性

B.排他性

C.非竞争性

D.可分割性

9.公共治理理论主张的治理主体是（）

A.单一政府

B.政府与市场二元结构

C.政府、社会、市场多元主体

D.非政府组织主导

10.公共部门战略管理的起点是（）

A.战略分析

B.战略制定

C.战略实施

D.战略评估

11.我国“放管服”改革中“服”的核心是（）

A.减少行政审批

B.加强市场监管

C.优化公共服务

D.降低行政成本

12.公共财政的本质特征是（）

A.盈利性

B.公共性

C.强制性

D.灵活性

13.公共人力资源管理中，“因事择人、人岗匹配”体现的原则是（）

A.公平公正原则

B.适才适用原则

C.激励竞争原则

D.开发培训原则

14.数字政府建设的核心目标是（）

A.提升政府数据存储能力

B.实现政务流程数字化

C.推动公共服务智能化、便捷化

D.减少政府工作人员数量

15.公共政策评估的核心标准是（）

A.政策成本

B.政策效果

C.政策程序

D.政策回应性

16.非政府组织（NGO）参与公共管理的主要优势是（）

A.强制执行力

B.资源动员能力

C.层级化管理效率

D.决策权威性

17.公共管理责任机制中，“向社会公开行政过程和结果”属于（）

A.行政责任

B.法律责任

C.道德责任

D.政治责任

18.下列哪项属于公共管理中的“第三部门”？（）

A.国有企业

B.社区居委会

C.地方税务局

D.商业银行

19.公共服务均等化的核心要求是（）

A.服务内容完全一致

B.服务标准全国统一

C.消除区域间服务差距

D.保障公民基本公共服务权益

20.公共管理伦理的核心价值是（）

A.效率优先

B.公平正义

C.利润最大化

D.权力集中

二、简答题（每题8分，共5题，40分）

1.简述新公共服务理论与新公共管理理论的主要区别。

2.说明公共政策制定的“三阶段模型”及其主要内容。

3.分析公共部门绩效管理中“目标管理法（MBO）”的实施步骤。

4.简述公共危机管理的“4R模型”及其各阶段任务。

5.阐述数字政府建设对公共管理的主要影响。

三、论述题（每题15分，共2题，30分）

1.结合我国“全过程人民民主”实践，论述公共管理中公民参与的价值与实现路径。

2.从公共治理现代化视角，分析如何构建政府、市场、社会协同治理的新格局。

四、案例分析题（共40分）

【案例背景】某城市老旧小区改造过程中，出现以下问题：

（1）改造方案由街道办直接制定，未广泛征求居民意见，部分居民对“加装电梯”“停车位规划”等内容不满；

（2）施工方为赶进度，夜间施工噪音扰民，居民多次投诉后仍未改善；

（3）改造资金使用不透明，部分居民质疑“公共区域维修费用”的具体支出；

（4）改造后小区绿化植物因养护不当大量死亡，物业与街道办互相推诿责任。

问题：

1.运用公共管理相关理论，分析该案例中暴露的管理