英、法、德职业教育与培训模式的社会文化背景比较.docVIP

　　英、法、德职业教育与培训模式的社会文化背景比较 摘要：从 社会 文化的视角，比较 分析 不同职业 教育 与培训模式存在的必然性是一种新的尝试。英国的自由市场模式、法国的政府主导模式和德国的双元合作模式，三种不同的职业教育与培训模式具有明显不同的特征，所折射的社会文化背景也各具特色。 经济 主导型培训主要由市场力量来规范， 政治 主导型培训主要由政府控制，社会主导型培训主要由“双元”控制。不同的职业教育与培训模式对应了不同的主流社会文化形态，是社会文化在职业教育与培训领域的反映。 关键词：职业教育与培训；社会文化；比较 比较不同国家职业教育与培训模式上的差异，必然会涉及到该国的政治、经济、文化和生产关系。从 历史 观上讲，职业教育与培训模式的形成必然是政治、经济、文化 发展 到一定阶段的产物，是一定生产关系基础上的社会生成。因此。 研究 某个国家职业教育与培训特征，应该将其产生的社会文化背景考虑在内。一个社会的价值观、规范、行为态度、信念和理想不但是形成其教育模式、工作组织和职业关系特征的内生因子，还会 影响 到职业教育与培训的培育，以及职业教育与培训和其他社会亚体系如普通教育、就业制度、福利制度等之间的变化与联系。笔者拟从社会文化的视角对职业教育与培训进行较为宽阔的或明晰的分析与比较，以此揭示出不同国家职业教育与培训产生和发展的历史必然性。 一、英、法、德三国职业教育与培训的基本特征 欧洲大陆的职业培训起步最早，发育也最成熟。欧洲在 工业 化过程中并没有形成划一的职业教育与培训，相反，工业化革命却摧毁了存在了几个世纪的具有深刻影响和广泛一致性的以传统手工业为基础的学徒制，代之以各具特色的职业教育与培训，其中以英、法、德三国最具代表性。 英、法、德三国的职业教育与培训在欧洲培训体系中具有典型意义。三国同属发达资本主义国家，进入工业化的时间也大体相当，但三个国家的职业教育与培训却各具特色：英国政府认为职业教育与培训是一种市场行为，应该遵循自由市场 规律 ，政府不应过多介入，具有明显的市场导向：法国政府主张每个公民都应享有平等的权利和自由．自由市场行为会导致公民个人权利的丧失，政府有责任担当起培训那些需要接受职业培训者的义务，具有明显的政府导向；德国人尊崇一种“在秩序中的自由”，整体观念较强，反映在职业教育与培训上就是公民和社会合伙人的积极参与、政府在 法律 和制度上的保障，形成了世人崇拜和仿效的职业导向(或称“双元”合作)培训模式。为行文方便简捷，笔者把三国职业教育与培训分别定义为：自由市场型、政府主导型和双元合作型。现将其基本特征比较如下： 1．英国的自由市场型模式 (1)培训者和受训者双方之间关系的建立是由市场决定的，一切以公平、合法、自愿、有偿、等价为原则，政府不干预双方的具体培训行为； (2)职业资格类型及变化、职业资格效用及其在不同行业 企业 之间的迁移都取决于劳动力市场状况，受市场变化的影响； (3)培训形式多样化，如学校内培训、企业内培训、学校与企业交替式培训等。培训 内容 非标准化，但针对性强，目的是适应组织和技术发展的需要； (4)培训费用由受训者个人承担，培训组织多为赢利型。但针对本公司职员的内部培训往往都是由公司承担。市场化的培训标准总是根据成本最小化原则进行; (5)普通职业教育和专门职业培训之间有着明显的区别，前者总是在公办职业学校进行，后者多由企业或私人举办。 自由市场型在劳动、资本与教育(培训)三者之间形成的这种互动关系会随着资本的变化而变化。表现在社会分层方面，那些处于不利社会阶层的公民由于经济资本的匮乏而享受不到正规教育或职业培训，是市场的弱势。 2．法国的政府主导型 (1)培训双方供需关系由政府组织或官僚机构决定，培训计划往往是政府指令性的，培训规模并不能很好地反映市场需求； (2)职业资格类型及效用较少根据企业的需要而适时变化，培训课程标准一般表现为抽象化、文字化和 理论 化，很难针对那些操作性、实践性较强的职业岗位进行培训； (3)培训承担者和发生地主要是职业学校，各培训学校都是根据普通教育毕业证书或专门的入学 考试 而招收培训学员，即通常所说的“教育驱动型”职业培训模式； (4)职业培训资金主要由政府预算拨款，其固有局限性决定了职业学校不可能在整个学年针对所有人开展培训，一般主要是针对高层次的专业人员开展精英式的培训： (5)教育驱动型培训模式的课程标准始终保持在职业阶梯的较高位置，至少属于中间层次。这样，针对所有人的培训几乎总是处于一种无法兑现的状态。 这种模式容易导致在资本和劳动之间形成一种权力本位的政治关系。在这种权力关系支配下，处于不利阶层地位的工人若获得在政府主导和政府资助的教育部门(包括职业培训)接受资格培训并获得职业资格时。就