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“公共财政论”的再质疑 郭庆旺赵志耘 张馨的《应从市场经济的基点看待公共财政问题》这篇“答文”(以下简称张文)及其最近出版的《公共财政论纲》一书，从我们的“质疑文章”(张教授称之为“赵郭文”)中择出的个别词句提出反驳，似乎脱离了我们原文的整体意思，故我们有必要予以澄清，并就此再谈谈我们的看法。 一、对张馨提出问题的简要回答1．“赵郭文将国家多层次化的用意，却似乎是回避市场经济这一最基本的问题”。可是，我们在《“公共财政论”质疑》一文的开篇就说，“既然公共财政论借鉴的是西方财政学，那么，我们就从西方财政学的研究领域及其发展来分析公共财政论”。而且，我们的“国家多层次化”，只是对西方学者的“国家经济作用”“国家观”的概括，况且文中明确指出是“从市场的自我调整速度或国家对经济的控制程度”划分国家层次，难道这是“回避市场经济”吗? 张教授在《公共财政论纲》一书的开篇给出的“公共财政”定义，令我们不知所云：“公共财政是指国家或政府为市场提供公共服务的分配活动或经济活动。”从这句话来看，“为市场提供”，是否可以理解为“为满足市场需要而提供”；而市场需要就是私人需要，“公共财政”怎么又变成了满足“私人需要”的财政?在我们看来，市场经济条件下的财政可以表述为：为社会提供市场不能提供(满足)或提供(满足)不足的共用品和公共服