实施精准扶贫实现全面小康要点.pptVIP

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实施精准扶贫实现全面小康要点

你认为我国目前的发展状况与全面建成小康社会还存在哪些差距? 2015年完成情况 我常讲,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标,另一边还有7000万人口生活在扶贫标准线(农民人均纯收入2300元,国际贫困标准1.9美元)以下。如果那样,就既会影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度,所以,“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”。 ——习近平 《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日) “为什么扶”的问题 众人拾柴火焰高。在5年多的时间内,让几千万人脱离贫困,这项艰巨的工程,需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”,不少人将“1017”谐音为“邀您一起”,意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑,拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”。 在以前,有的地方官员访贫问苦,就给各家各户送“棉被、面粉、食用油”,结果这种撒胡椒面式扶贫,因为没有针对性而让扶贫效果打了折扣。 有的地方靠政策号召全县种果树蔬菜或养牛羊,结果产量上去了,却因为市场饱和导致供过于求,不仅没让农民获得良好的经济收益,反倒不明不白地亏了钱。 过去在扶贫工作中,个别干部下基层的时候“走马观花、蜻蜓点水”,放不下架子、俯不下身子,拿出来的办法“大水漫灌、手榴弹炸跳蚤”,搞形象工程,既贻误了脱贫攻坚的有利战机,也极大损害了当地政府在群众心中的形象。 ——习近平 中央扶贫开发工作会议 (2015年11月27日) 2015年10月16日,国家主席习近平在国际扶贫会议上指出,未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。为了打赢这场攻坚 战,我国政府将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,大幅增加扶贫投入,出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施。坚持分类施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。广泛动员全社会力量,支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。 “怎么扶”的问题 未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。为了打赢这场攻坚战,我国政府将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容,大幅增加扶贫投入,出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施。坚持分类施策,通过扶持活多样的形式参与扶贫。 一是发展生产脱贫一批:引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。 二是易地搬迁脱贫一批:贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。   三是生态补偿脱贫一批:加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。   四是发展教育脱贫一批:治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。   五是社会保障兜底一批:对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。 课堂自主探究: 从《经济生活》角度来看 (1)社会主义国家的宏观调控。主要目标——促进经济增长,为解决民生问题奠定坚实的物质基础。国家通过发挥财政政策的调控作用,达到促进经济发展的目的。   (2)社会主义市场经济的基本特征——以共同富裕为根本目标。到2010年底,我国贫困人口从改革开放之初的2.5亿减少到2688万。贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问题基本解决,体现了以共同富裕为根本目标。 (3)消除贫困、改善民生、实现共同富裕。是社会主义制度的本质要求。体现了贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、全面改善人民生活的要求。  (1)唯物论角度:  ①物质决定意识,意识是物质的反映。要求一切从实际出发,达到主观与客观的具体的历史的统一。面对“我国贫困人口从改革开放之初的2.5亿减少到2688万,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问题基本解决”的现实,国家适时制定《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,确立新的扶贫标准,促进扶贫开发事

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