西方国家国库管理制度特点是及借鉴.docVIP

西方国家国库管理制度特点及借鉴 一、西方主要市场 经济 国家国库管理制度的基本状况 　　（一）法国的国库管理制度 　　1.国库单一账户管理。法国实行国库单一账户制度，即由经济财政部门在中央银行（法兰西银行）开立国库单一账户，将所有政府现金资源集中于该账户统一管理，同时设置国库分类账户与国库单一账户配套使用。其中，国库分类账户是国库为所有政府支出部门分别开设的，用以记录政府资金变动和各部门资金使用的分账户，但实际的付款过程通过国库单一账户处理。 　　2.国库现金管理。国库现金管理由经济财政部下属的公共 会计 司负责，后者在政府部门和全国各地区都派驻有公共会计师，全国公共会计师约有3000名，全部是财政部的公务员。各级地方政府的预算由地方政府负责制定，但收支账目由经济财政部派出的公共会计师负责管理。每个支出部门都在法兰西银行开设一个账户，这些账户全部与法兰西银行总行联网。每日营业终了，经济财政部公共会计司与法兰西银行通过 计算 机汇总各部门支付总额，确定国库现金余额。 　　3.资金的收纳和支付程序。在收入缴纳和报解方面，在无异议的情况下，由纳税人向税务机关或任何一家银行以支票的形式缴纳税款，支出通过银行清算系统上划国库单一账户。 　　财政资金支付程序是：当国库实际支付给商品服务供应商时，才将资金从国库单一账户中划转出去，包括四个步骤：（1）支出部门签订购买商品与服务的合