论２０世纪３０年代前中国是币制紊乱的特征与弊端.docVIP

论２０世纪３０年代前中国币制紊乱的特征与弊端 　　一般认为，在1933年废两改元之前， 中国 实际实行的是银两本位，而事实上，正如1914年北洋政府所坦言：”今日中国所大患者，无本位也”（注：中国人民银行总行参事室编：《中华民国货币史资料》，上海人民出版社1986年版，第一辑，第91页。）。南京国民政府建立后，忙于国内战争，无暇整顿币制，币制紊乱的状况一如北洋政府时期。无怪乎当时外人在对中国的货币状况进行考察后，认为”中国的币制是任何一个重要国家里所仅见的最坏制度”（注：杨格著，陈泽宪等译：《1927-1937年中国财政 经济 情况》，中国 社会 科学 出版社1981年版，第171页。）。今人要想从当时的紊乱中理出一个头绪，绝非易事。 我们只能化繁为简，尽可能就当时货币紊乱的特征与弊端作出归纳性的描述，以企对20世纪30年代前中国的货币状况获得一整体性认识。 　　　　　　一、货币紊乱的特征 　　所谓货币本位，最基本的条件是由中央政府统一发行，强制使用，具有形式的划一性、 法律 的权威性和通行全国的统一性。而近代中国一直到南京国民政府时期，都是银两、银元、纸币并行，发行权散落在地方和民间；每一种货币都形式多样，表现出明显的区域性特征；中央政府发行的货币也只是各种货币中的一种，并不具有唯一性；还有随贸易而输入的各种外国货币，以及外资银行在华发行的货币，也广泛流通于中国。从根本