政策延续的其他方式.PDFVIP

书 评 政策延续的其他方式 萨拉特在书中暗示，财政部的 夺。在国土安全部成立之后，萨拉 很多法定权力在管理前期就 已制 特及其在财政部的执法同僚迫于压 定，但他明确表示，9•11 事件之后， 力不得不证明这两个机构对国家安 美国政府愿意 冒险并采取之前一 全的重要性。他们挑选了一些 “流 直被认为争议太大的举措。早些时 氓 ”银行，对其实施制裁，以此 候，财政部部长保罗 •奥尼尔 （Paul 做出证明。这些银行均参与了制裁 O ’Neill）曾教导手下，即使对那 逃避者、毒品走私犯及恐怖组织的 些事实依据不足的事件，也要实施 洗钱活动。之后，尚未正式就职的 制裁：其中一个案子涉及从事汇款 奥 巴马总统公布 了让利维 （Stuart 业务的瑞典籍索马里人士，这次制 Levey ）执掌财政部的决定，财政 裁导致瑞典政府向美国提出人权抗 部也随后出台了自己的策略，这个 议，另一次制裁则导致欧洲法院做 策略得到了落实并获得了成功。布 胡安 ·C. 萨拉特 出无效裁决。 什执政期间，利维是财政部伊朗制 但是，近期激进举动的最佳例 裁计划的代言人。 《财政部的战争》 证当属向环球同业银行金融电讯协 萨拉特在这本书中假定多数人 新一轮金融战争爆发 会 （SWIFT）秘密发送 目标传票索 并不知道财政部的作用和权力，这 公共事务出版社，纽约，2013年，336 要信息。这是一家全球安全金融信 些权力包括实施制裁；提取和分析 页，27.99美元 （精装）。 息服务提供商。这一传票计划完全 银行金融情报；就金融监管、信息 合法并受到严格管理，但在 2006 共享的全球规范或这些行动如何帮 年被曝光之后，就难以为继了。 助美国实现 目标进行谈判。萨拉特 《财 政 部 的 战 争 》 Trasury s 许多观察家都注意到，如果不 在书中恰到好处地简要介绍了经济 （ War 一书介绍了美国政府如何在 采取军事行动，制裁方案是为数不 制裁简史，他从公元前 432 年的伯 ） 十年 内利用美国的金融与经济实 多的遏制朝鲜与伊朗实施核计划的 罗奔尼撒战争讲起，一直延续至克 力获取战略利益并改变冲突平衡 选择之一。尽管萨拉特以一个极具 林顿政府对米洛舍维奇政权、哥伦 的故事。作者胡安 •萨拉特 （Juan 说服力的案例论证这些举措对 目标 比亚毒品走私贩、黎巴嫩真主党以 Zarate）是讲述这个故事的不二人 政权的确产生了影响，但制裁方案 及 20 世纪 90 年代对基地组织实施 选：在 2001 年 9 月 11 日美国遭遇 能否有效改变或在多大程度上改变 的定向制裁。 恐怖袭击的几个月前，年轻并善于 这些政权的计划则是一个次要且有