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浅议影响农机安全管理的因素与对策
中图分类号:F324.2 文献标识码:A 文章编号:1673―0992(2009)03―047―01
农业机械化是农业现代化的重要标志,也是农业生产力的重要组成部分。农业机械化装备是实现农业现代化和建设社会主义新农村的物质基础,发展农业机械化是提高农业竞争力、增加农民收入的重要措施。随着农村经济的迅速发展,中央对建设社会主义新农村的重视,一系列惠农政策的出台,我国农业机械出现了前所未有的发展高潮,农业机械在农业生产、农民生活中的地位有了很大程度的提升,在农业增收、农民致富过程中发挥着重要作用。但是由于农业机械的大幅度增加,增加了农业机械安全管理的难度。同时,也因为一些农民法律意识淡薄,安全意识不高。一些违章现象时有发生,给农民的生命财产造成严重的威胁,所以说农业机械的安全管理势必加强。
一、影响农业机械安全管理的因素
影响农业机械安全管理的因素有各种各样,总结起来,大概有以下几类:
1 无证驾驶、无牌行车是农机安全生产的最大隐患。拖拉机、联合收获机等农业机械不挂牌入户就上路,驾驶人没有经过培训,也没有正式的驾驶证,这样的人、车上路,就存在着很大的安全隐患。
2 超载、超速行驶。很多驾驶员为了挣钱而无视安全,擅自加大车帮、更换大的拖斗,甚至想方设法提高车速。
3 驾驶人员技术素质低。现在很多驾驶员只会开车而不懂对机车的保养,经常开车况不好的车,对机车的故障发生没有预见性,有时会因为中途机件损坏,失灵而耽误行程或酿成事故。
4 太注重经济效益开疲劳车。有的机手致富心切,起早贪黑连轴转,致使疲劳过度,体力不支,头脑反应迟钝,遇到紧急情况不能及时处理。
5 其他情况:除了以上外,还有就是酒后开车、违章载人等等。
二、农业机械安全管理的对策
根据影响农业机械的因素的分析,对农业机械的安全管理应大致分以下几个方面:
1 提高认识,加强领导。农机安全生产直接关系到广大人民群众的生命财产安全。责任重于泰山,事关农村的稳定和发展。我们农机管理部门要敦促当地乡镇政府要从落实“三个代表”重要思想的高度上认识农机安全生产的重要性和必要性,把维护广大人民的生命和财产放在首位,以确保农机安全生产的目标,成立乡镇农机安全生产领导小组,并层层签订安全生产责任书,切实把工作落到实处。对好的要给予奖励,激励他们继续为农机安全生产作出贡献。
2 加强宣传教育,提高安全意识。加强宣传,把安全隐患消除在萌芽状态是我们的一项重要措施。我们要深入学习《中华人民共和国交通安全法》《中华人民共和国农业机械促进法》《山东省农业机械管理条例》等一系列法律、法规文件,在学习的基础上,进行多层次、多方位的宣传。
(1)向领导宣传汇报,引起领导对农机安全生产的高度重视,争取领导的关心和支持。
(2)向农民和机手宣传,定期向农机手发放安全责任意识的宣传单,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高其操作、保养技术水平,增强其安全生产意识和安全责任感,使之认识到农机安全生产的重要性。在讲经济效益的同时也要注重安全生产,能够自觉遵守法律法规的规定,减少违章现象的发生,杜绝隐患,实现安全生产。
(3)向社会各界宣传,取得有关部门的支持。利用当地的电视、广播、报纸等新闻媒体,利用邻近路面的和村庄民居的墙体书写警示标语等形式进行全面、广泛的宣传,做到家喻户晓、人人皆知,努力营造一个农机安全生产的良好氛围。
3 坚决取缔无牌行车、无证驾驶现象。首先要摸清本辖区内的农机拥有量,掌握可靠的农机发展情况:其次要严格收费标准,不许搭车收费,提高机手挂牌持证的自觉性,再次要提高执法者的自身素质,树立良好的执法形象,转变工作作风,增强服务观念,在群众中树立良好的工作形象:最后要深入田间地头、乡村道路,做好无牌车辆、无证人员的整治清理工作,全面提高农机挂牌持证率。
4 加强安全监管,保证农机安全生产。搞好农机安全监管,就要抓住农机培训、挂牌办证、田间路查三个关键环节。首先要发挥农业机械化学校的作用,对驾驶操作人员进行操作技术、故障维修、安全生产知识的培训,努力提高他们的操作技能、安全意识、遵守交通法规的自觉性:其次是要严格规范办证程序,严把驾驶员的入户关,未经培训考试或考试不合格的机手一律不得核发驾驶证;要严格执行程序,严禁给超标准、报废的或手续不合格的车辆办理牌证手续;再次就是农机执法人员要经常深入田间地头、乡村道路,进行安全生产检查,及时纠正违章,以确保农机安全生产;最后就是要加大农机年度检验的力度。年度检验是维护农机安全生产的重要手段,因此我们要把住年度检验关。从而动态地监管机车的状况,以保证机车在良好的技术状态下运行,有效
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