越秀区中山四路319号7·16高处坠落事故调查报告书2016年7月16日.doc

越秀区中山四路319号“7·16”高处坠落 事故调查报告书 2016年7月16日下午14时45分许，广州市勤艺建筑工程有限公司在越秀区中山四路319号（玉鸣轩商厦6楼天面）拆除冷却塔铁棚架的过程中，该公司的法定代表人吴某艺不慎从冷却塔隔音铁棚架上（高约4米）坠落到6楼天面受伤，后被送到广东省人民医院抢救，7月22日，吴某艺经抢救无效死亡。事故发生后，区委、区政府领导十分重视，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）及市政府《广州市生产安全事故报告和调查处理规定》（穗府办〔〕 三、事故性质：生产安全事故 四、事故级别:一般事故 五、伤亡人员基本信息： 吴某艺（死者），男，汉族，1987年8月18日出生，身份证号码为身份证地址为：广东省茂名市茂南区鳌头镇彰教山文明村。 六、本次事故损失工作总数：6000工作日 七、本次事故经济损失：约90万元 八、事故现场勘验情况 （一）事故发生地点：广州市越秀区中山四路319号玉鸣轩商厦六楼（顶楼）冷却塔铁架棚内的天面。 （二）现场勘查情况 1.玉鸣轩商厦包括负一层、地上五层，属于综合性商业建筑，商厦的空调机冷却塔安装在天面； 2.玉鸣轩商厦6楼天面现场有2个空调冷却塔及出风口，冷却塔周边有隔音围蔽，采用小型槽钢焊接了一个铁架棚，铁架棚上铺石膏板； 3.铁架棚上的石膏板有2个开口及3个塌陷口； 4.铁架棚上的石膏板上部无任何防护措施（如加木板覆盖）； 5.铁架棚的一处上梯的横担已经脱落，铁架焊接位置锈蚀较为严重； 6.事故现场有安全带； 7.铁架棚上的石膏板底距天面的地面为4米； 8.现场缺少安全标识（如：防止触电、高处坠落等）。 九、事故经过及抢救、善后情况 （一）事故详细经过 2016年5月18日，复建公司收到广州玉鸣轩物业管理有限公司《关于大厦天面冷却塔围蔽松脱跌落事宜》的工作联系函，来函反映大厦天面冷却塔围蔽由于长期暴露风雨腐蚀的原因，其原结构中的安迪板及钢结构已出现严重的损毁，部分结构出现随时松脱掉落并危及地下行人安全的情况。复建公司收到此函后，经研究决定同意对隔音设施进行整体拆除。 6月11日，复建公司与勤艺公司签订了《玉鸣轩商厦天面冷却塔隔音围蔽拆除施工合同》及《施工安全生产协议书》。6月28日，勤艺公司安排梁某新等施工人员进场进行冷却塔铁架棚的石膏板拆除工作，在施工期间复建公司安全办工作人员对施工现场进行安全检查，听取了吴某艺的拆除方案后，认为存在安全隐患，提出勤艺公司暂停施工，要做好拆除排栅围蔽等安全生产措施以确保施工安全，要求勤艺公司重新做好此次项目的方案以及相关新增费用报复建公司审批后方可施工。7月上旬，勤艺公司将新的拆除方案报送复建公司，并通过了复建公司审批同意，7月14日，勤艺公司安排梁某新、倪某生等施工人员进场进行施工作业，7月15日，双方签订了《玉鸣轩商厦天面冷却塔隔音围蔽拆除施工项目补充协议》。 7月16日上午9时许，勤艺公司的施工人员倪某生、梁某新等5人在玉鸣轩商厦6楼拆除冷却塔的石膏板和做安全防护围蔽，当天上午吴某艺（死者）到了施工现场（未参加施工作业），中午吃完午饭后，施工人员停工休息，当时吴某艺（死者）也在5楼的楼亭转角处休息。 下午14时许，倪某生和其他6名施工人员到6楼平台继续施工，包括2人烧焊、2人做围蔽、3人在冷却塔的围墙边上拆除石膏板和旧铁丝网，开工前吴某艺（死者）正在午休。14时30分许，吴某艺午休后到了冷却塔施工作业现场，独自一人，未佩戴安全帽的情况下，由六楼天面的平台爬梯上到了距离天面4米高的冷却塔铁架棚架上，系上安全带（未按标准系挂安全带，安全带过长），14时45分许，吴某艺双脚踩在已残旧石膏板上察看下一步如何作业，因石膏板不能承受吴某艺的个人体重，刹那间，吴某艺由高4米处的铁架棚坠落至6楼的天面。有个工友发现了吴某艺摔下来了，叫了一声，有人摔下来了，梁某新听到有人叫后，并大声叫另一个施工工人倪某生过来，梁某新第一个跑到吴某艺摔下来的地方，看见吴某艺的头部倒在了PPR管子上面，身上系带着安全带，没有戴安全帽，就马上过去扶吴某艺，发现吴某艺没有外伤，没有流血，用手摸了一下头，发现起了个包，梁某新马上跑到3楼的物业管理处，请他们帮忙打120，物业管理主管田燕拔打了120，梁某新跑到6楼的时候，倪某生已经将吴某艺从6楼背到5楼后，坐电梯到1楼，由于120救护车还未到达现场，于是倪某生坐的士将吴某艺送到广东省人民医院抢救。7月22日，吴某艺经抢救无效死亡。 （二）救援情况 事故发生后,越秀区安监局、大塘街道办事处等相关单位接到报告后马上