精英教育与大众教育.pdf

2001 年第 12 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国高教研究 精英教育与大众教育 潘懋元 　　精英教育、大众教育 ,这是 21 世纪初中国高 同 ,数量增加 ,质量不一定下降。《中国高等教育 等教育的两个发展方向。在传统的大学理念中 , 法》中第六条明确提出 : “采取多种形式积极发展 大学是研究高深学问的地方。但是 , 中国社会主 高等教育事业。”这里的“积极发展”是以“采取多 义现代化的建设不仅仅需要研究高深学问的专门 种形式”为前提的。形式多种化 ,培养目标和培养 人才 ,而且需要数以千万计的专业性的、应用性 规格也就会多样化 ; 目标规格也就会多样化,课程 的、职业性的技术人才、管理人才、服务人才。所 体系和教学内容必然多样化 ; 从而教育质量标准 以从精英教育到大众教育, 既是国际高等教育发 也必然多样化。1998 年世界高等教育会议通过了 展的趋势 , 也是中国高等教育发展的必然趋势。 一个《21 世纪高等教育展望和行动宣言》,其中第 然而在这一大趋势下 ,产生了许许多多的问题 ,这 11 条提出 : “高等教育的质量是一个多层面的概 里我主要谈几个认识方面的问题。 念”,要“考虑多样化和避免用一个统一的尺度来 第一 ,进入大众化教育阶段是否意味着放弃 衡量高等教育的质量。”也就是说 ,各级各类院校 精英教育 ? 是不是还要保持和提高精英教育 ? 提 都应有各自的标准 ,并且应当保持自己的质量 ,发 出高等教育发展阶段论的美国马丁·特罗在一篇 挥自己的优势 ,办出自己的特色 ,使得我们培养出 题为《从精英向大众高等教育转变中的问题》中就 来的人才在不同层面上适应社会各行各业的需 特意提出要“防止误解的若干说明”,其中特别强 要。但是 ,人们往往还是用一个传统精英教育的 调“在大众化阶段 ,精英教育机构不仅存在而且很 标准来看待所有各级各类院校 ,使得高等职业教 繁荣。在大众型的高校中培养精英的功能仍然起 育受到很大压力 ,拼命向精英教育方向看齐 , 因 作用”。也就是说精英教育与大众教育并非是两 此 ,有必要改变当前以学术型高等教育质量为唯 个矛盾对立、非此即彼的两个概念 ,不是只能选择 一标准的观念 ,并且首先在招生制度、评估标准、 其一。大众化阶段仅仅是指数量的增加 , 当中仍 用人制度上实施多样化标准。 然包涵着一定数量的精英教育 ,不过是两者朝着 第三 ,如何促使精英教育和大众教育向着各 不同的方向去发展 ,一个朝提高方向发展 ,一个朝 自的方向健康发展? 这里只谈两个有关支持政策 普及方向提高。无论是朝着哪一个方向发展 ,都 的问题。 是科教兴国战略所必要的组成部分 , 哪一个方面 1. 在发展策略上是不是应该改变我们从 80 ( 也不能缺少。那么为什么在大众化阶段精英教育 年代后期所定下的“以内涵发展为主”的调子 事 ) 会被忽视和降低的这种误解呢 ? 原因在于一所高 实上有一个相当的时期是唯有内涵发展 。由于 等学校往往既有精英教育又有大众教育 ,致使许 现在不断地扩招 ,把大部分扩招任务都压到老校 多高等学校