微观经济学第8讲市场失灵要点.ppt

激励机制 最直接最有效的激励手段是设计企业家的报酬机制 报酬结构设计： I = W + β Q 其中，W是固定工资，Q是公司盈利水平（委托者的目标），β是激励系数，β越大，则报酬越具有激励性 注意：约束机制要结合具体情况讨论。 5、委托—代理关系中的激励问题 国有企业的改革 国有企业的低效率是长期以来困扰我国经济发展的主要问题之一。但这并不是我国特有的经济现象，即使在美国、英国这样的以私有制为主体的国家，也有为数不多的国有企业存在，这些企业的效率一般也比较低。 与私有企业相比，国有企业最大的问题之一是产权主体虚位。虽然我国目前建立了国有资产管理体系，但各级国有资产管理局并非真正的所有者，他们与中央政府的关系仍然是委托—代理关系。他们对国有资产的关切程度与所有者对自己资产的关切程度相比，仍然有较大的差距。 如何对企业的经营者进行有效激励，这是近百年来一直在探索的问题。 到目前为止，尚无一种公认的有效激励方式。在工业发达国家，年薪制加股票期权是大公司常用的做法。年薪与当年的经营效果有关，而股票期权则是刺激经营者注重长期目标。 然而，这种做法是否能够真正对经营者起到有效激励的作用呢？ 美国的安然案。 美国《商业周刊》文章，《安然破产与期权制的终结》 谢谢！ * * * 症结：外部性的产生是由于私人成本（或收益）与社会成本（或收益）之间出现了差距，而这种差距就是外部成本或外部收益。 社会成本=私人成本+外部成本 社会收益=私人收益+外部收益 2、外部性的影响 正的外部性——收益外溢存在正的外部性时，将会 对于具有正的外部性的 经济活动，政府应该鼓励； 例如：对教育与科学研究给予支持 负的外部性——社会负担 当存在负的外部性时，将会 导致资源过度使用。 对于具有负的外部性的 经济活动，政府应该惩罚； 例如：对污染环境的企业征收排污费 MC MR私 MR社 Q Q1 Q2 MR MC私 MC社 Q Q1 Q2 总结：外部性与市场无效率 负外部性导致市场生产的量大于社会所希望的量 正外部性导致市场生产的量小于社会所希望的量 MC MR MCS MR MR’ B A 0 X 1 X 0 X 图 针对外部性的庇古税 3、纠正外部性的途径 （1）庇古税(Pigou) 假定，社会可接受的污染量在X1上（没有污染是不现实的，少量的污染是可接受的），MCS是污染的社会货币边际成本，MR是污染的企业边际收益，假设排污企业生产的边际成本为0，企业会生产到边际收益为零的点，其排污量为X0，此时对污染征税BC，使MR移动到MR’，污染可达到社会可接受的范围。 庇古税不能根治污染，且污染的社会成本难以计量。 C （2）产权与科斯定理 科斯认为：所以会产生外部性问题，关键在于权利没有得到明确的界定。 科斯定理，西方学者有多种说法，通常可表述为：在市场交换中，若交易费用为零，那么产权对资源配置的效率就没有影响。换句话说，无论初始产权如何界定，只要交易费用足够小，效率结果都一样。 如果不存在交易费用，只要从法律上规定外部性问题中双方的权利，那么双方会通过自主的交易重新调整最初的权利安排，从而使资源配置达到帕累托最优，于是外部性问题就不存在了。 科斯定理认为可以通过私人协商来解决外部性问题。政府应该只界定拥有权利的一方，让市场自行解决问题，而不是政府出面征税。 科斯定理提醒我们，产权制度是人们进行交易、优化资源配置的前提。 假定有一工厂排放的烟尘污染了周围5户居民晾晒的衣服，每户由此受损失75元，5户共损失375元。若此时有两个解决污染问题的方法，一是花150元给工厂烟囱安装一除尘器，二是给每户买一台价值50元的烘干机，5户共需250元。不论把产权给工厂还是给居民，即不论工厂拥有排烟权利，还是5户居民有不受污染的权利，只要产权明确，且得到充分保障，上述外部影响就不会发生。则他们中任何一方都会想出用150元安装一个除尘器来消除污染，即解决外部影响问题。因为这样最节省，150元成本最低表示资源配置最优。 　　在上例中，解决外部影响问题不需要政府干预，只要产权明确，市场会自动解决外部性问题，而在此以前，以英国庇古为主要代表的传统经济学认为，解决外在性问题，需要政府干预：出现外部不经济时，要用征税办法，其数额应等于外部不经济给其他社会成员造成的损失，使私人成本和社会利益相等，这样使资源配置达到帕累托最优。因此，科斯定理的问世，被认为是对传统经济学的修正。 现实中，如果污染人数众多，则谈判、达成协议的交易成本太大，私人协商的解决方