执行工作应做到八个“一定要”.docVIP

执行工作应做到八个“一定要” 　　对于审判工作而言，执行工作的地位显得尤为重要，一个案子即使裁决的再公正，再恰到好处，“即使当事人双方都表示满意，可案件进入执行环节后，结果一旦未能被落实，恐怕法院就会产生”千钧之重，系于一发“的感觉。执行不能终结，申请人自然不会满意，执行到位了，申请人也不见得满意，不要说让”人民满意“，有时想做到让当事人一方满意恐怕都是一种奢望。去执行，被执行人会把满腔怨恨都发泄到法院身上；无法执行，申请人便会和你翻脸，仿佛欠他钱的不是披执行人而是居中裁判的法院。这样一来，矛盾便会集中到法院身上，法院成了众矢之敌，既然成了众矢之敌，那么”矢者“们肯定会在你的执行工作中”挑刺“。申请人挑，被执行人挑，你挑我挑大家挑，挑干警态度有问题，挑执行程序有问题，挑执行依据有问题，挑执行方法有问题……再加上一些所谓的关系和无端的猜测，通常搞的执行干警们”打不着狐狸反惹了一身臊“，精力分散，自尊被伤，甚至还要接受纪律处分，法院的形象也会由此受损。为了最大程度地避免这种现象，我根据自己的执行工作方法和管理执行工作的经验，认为要做好执行工作，就应做到八个”一定要。“ 　　一是程序一定要严。耶林在自己的论文《为权利而斗争》中提到，一个人的实体权利有很多，有民法上的、经济法上的、行政法上的等等。但是如果没有程序的权利保障，具体的权利只是一纸空文，不可能出现，所谓为权利而斗争，其实就是通过一个公平的程序实现实体权利。美国大法官道格拉斯曾有一句名言：程序决定了法治和入治的区别。长期以来，许多于警依然难以建立起程序第一的执行理念，甚至有个别干警认为，所谓的执行程序，主要是规定给当事人的，是为保护当事人的利益而设立的。殊不知，程序是个双面镜子，既可以映照你也可以映照他，换句话说，程序在很大程度上也是用来保护我们执行干警的。比如将当事人的房屋进行查封和扣押后，没有到房屋管理部门办理登记手续，导致房屋被卖掉，执行工作无法落实；又比如在搜查当事人家时，其家属不在现场的。正是由于程序上的不严格，才往往会产生众多纠纷。如果执行程序把握不严；那完全是知法犯法、执法犯法，情节和后果是非常恶劣的。同时，正是由于程序是一些浅显易把握且很敏感的东西，一旦不严格，很容易被被执行人或申请人抓到把柄，别说执行工作，恐怕整个法院都会完全陷入被动。因而在执行工作中，一定要严格遵守程序，即使最细微的东西也不能放过，任何一个案件的执行过程其实就是程序的流动过程，只有程序做好了，才能确保实体公正，只有程序做好了，才能保护执行干警和当事人的合法权益，只有程序做好了，法院的执行工作才不会不堪一击。 　　二是态度一定要好。时常在闲聊中听有些执行干警委屈地对我说：“有时我对待当事人比对我老妈还亲，烦老妈了，可以吼上两句，但烦当事人了，却还得陪笑脸”。虽说是市但之语，却也是真实之言，非但执行连审判中也存在，比如在进行案件调解时，双方虽不放弃法庭调解，却也不对自己的原则作出让步，搞的你无可奈何。凭心而论，法院的干警不是得道高僧，什么“心如止水”、“宠辱不惊”“面不改色心不跳”是做不到的，人通常都是情感的奴隶，并且其忍耐都是有限度的。前年我们院里就有这么一个案子，判决生效之后，被告来到民庭找承办法官，言说要法官替他把柑桔卖掉，否则他没有钱还原告，并在办公室门口躺了两天。遇此情况，如何处理？没办法，只能是原则不放究。态度一定好。法院干警千万不能以“人上之人，法上之人，管人之人”自居。要做到态度好，就应该“礼貌多一点、语气柔一点、措词准一点、笑容多一点、声音低一点、动作轻一点”以礼待人，以理劝人，以法服人。同时，执行人员还要在执行过程中不断调整自己的心态，例如在办公室遇到当事人态度不好，便可以请当事人稍等片刻，自己去隔壁同事的办公室休息片刻调整心态，等心情平和后再过来继续做工作；在执行现场感觉自己火气上窜时可以退后一步，让别的同事对其进行说服。从某种程度上说，执行工作的进度取决于当事人的积极态度，在司法实践中，为什么经常出现申请人和被执行人对法院执行工作均不满意的情况，我认为，主要问题出在我们的态度上，“公事公办”、爱理不理、颐指气便、横眉冷对，导致申请人对我们所做的工作不了解、不理解，认为我们工作不积极、不主动；导致被执行人对我们所做的工作不配合、不支持，认为我们不公正，不同情人。因此，在执行过程中，应尽量采取强制执行与说服教育相结合的原则，以我们好的态度换取当事人的积极态度，“真诚所至，金石为开”，只要我们将心比心，换位思考，多作说服教育，被执行人就能配合我们、支持我们，有些案件即使不能执行，申请人也会理解我们，感谢我们，感激我们，这样会使案件达到事半功倍的效果。 　　三是生活一定要廉。从目前法院系统来看，最容晃出问题的多数是执行干警，这主要是由于两个原因：一是