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维普资讯 国内外食品添加剂的管理法规、标准状况及分析 (续完) 李晓瑜 王茂起 (1．卫生部卫生监督中心，北京 100007；2．中国疾控 中心营养与食 品安全所，北京 100021) 摘 要：介绍美国、加拿大、欧盟、澳大利亚、日本、中国、国际食品法典委 员会等国家和国际组织不 同的食品添加剂管理模式和法规标准概况，着重从不同的食品添加剂范畴、评价要求、使用规定以 及标识等方面进行分析比较，为加强我国食品添加剂管理以及与国际相关标准接轨提供参考和建 议 。 关键词：食品添加剂；法学；参考标准 Thereview ofr~ lationsandstandardsonfoodadditivewoHdwide LiXiaoyu WangMaoqi (NationalCenterforInspectionnadSupervision，China，Beijing100007) Abstract：Thearticleintroducestheregulationsnad standardsonfood additivesamong theUnited States， Cnaada，Europena Union，Australia，Japna ，ChinanadCodexAlimentariusCommission，especiallycompares therangeofcontrol，evaluationrequirements，provisiononusena dlabeling．Somerecommendationsnadsug— gestionsonhowtostrengthenhtecontroloffoodadditivesnadtoadoptinternational standardswere madeathte end． KeyWords：FoodAdditives；Jurisprudence；ReferenceStandards 6 中国(大陆) 我 国最早对食 品添加剂的管理规 颁发的 《中华人民共和国食品卫生管理条例》(《中华 定是 1954年卫生部 “关于食品中使用糖精剂量 的规 人民共和国食 品卫生法(试行)》的前身)规定 “食 品 定”，对糖精在清凉饮料 (包括汽水、冰棍、水果酒)、 生产、加工需在食 品中使用添加剂时，必须严格遵守 面包和供给孩童食用的蛋糕及饼干中的使用限量做 使用品种 、剂量和使用范围的规定，严禁乱用”，这更 出了明确规定。1960年，为了加强对食用合成染料 加明确了 《食 品添加剂使用卫生标准》的强制性地 的管理 ，国务 院同意了由科学技术委员会 、卫生部 、 位 。1980年在国家标准局组织下成立了 “全 国食 品 轻工业部 “关于管理食用合成染料的请示报告”及所 添加剂标准化技术委员会”，由卫生部 、化工部、轻工 拟 食“用合成染料管理暂行办法”，将其作为内部办 业部、商业部、国家商检局等部门的专家参加，秘书 法遵照执行 。该 “办法”指出，在饮食 中应当尽可能 处设在卫生部食品卫生监督检验所 (现为中国疾病 不使用染料着色，如必须使用 ，应当尽可能首先使用 预防控制中心营养与食品安全所)，该委员会负责组 无毒性的天然食用色素，还明确列出了8类一般不 织起草制定、审查食品添加剂的使用卫生标准和质 得使用人工合成染料着色的食品种类。商业部积极 量标准 ，并就食品添加剂 的某些管理 问题 向政府部 响应 ，同年对食用合成染料生产企业进行了清理整 门提供合理化建议 。其 中，卫生部 门主要负责食 品 顿，责令允许使用的5种食用合成染料之外的合成 添加剂的安全性评价和使用卫生标准的制定工