上海电力学院文献资源采购招标管理办法（2016年4月制定）.PDFVIP

上海电力学院文献资源采购招标管理办法 （2016 年4 月制定） 第一章 目的和适用范围 第一条 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采 购法》有关法律、法规及 《上海电力学院招标管理办法》，为使我 校文献资源采购工作符合国家对使用财政性资金进行采购的规定和 要求，规范文献资源采购行为，提高经费使用效益，为学校相关职能 部门和图书馆处理文献资源采购事务提供参考依据，保证文献资源建 设科学有序地进行，特制订《上海电力学院文献资源采购招标管理办 法》 （以下简称“办法”）。 本办法适用于上海电力学院采购各种图书、期刊、非书资料、各 种类型电子资源（电子图书、电子期刊、数据库等）。 第二章 文献资源采购招投标原则 第二条 文献资源采购要根据自身的行业特点和工作规律、文献资源 出版发行的形式和渠道的多样性以及各类型文献的具体情况，在保证 采购文献资源质量的基础上，保证采购过程的公开、公正和公平。 第三条 采取招标采购方式选择文献资源供应商时，必须在满足招标 文件中规定的各项综合评价标准的前提下，结合投标方的投标价格， 合理确定中标人。 第三章 文献资源采购招投标组织 第四条 学校文献资源招标工作小组设在图书馆，图书馆馆长为工作 小组组长，图书馆为具体承办业务部门。校文献资源建设委员会代表、 实验室与资产管理处、审计处及图书馆相关部门的负责人为工作小组 成员。在校招标工作领导小组指导下，负责起草、编制招投标文件、 组织招标评标、组织签订合同、文件整理和归档等相关工作。 第四章 文献资源采购方式和范围 第五条 按照相关法律的规定，文献资源集中采购可采用以下几种方 式之一：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采 购。 第六条 文献资源采购招标的物，可分为固定标的物和非固定标的物。 固定标的物是指所采购的文献资源内容和形式明确，能够详细列出所 采购文献资源的名称、卷（期）次、数量、到货期限等具体事项，如： 已出版的中外文图书和连续出版物、文献数据库等。而非固定标的物 是指不能列出所采购文献资源的具体名称、数量，而是按年度或其他 时间段对文献采购的数量或金额进行控制。一般在选择长期供应商时 标的物不固定，也称招“资格标”。 第七条 纸质的中文图书，原则上采取招标的方式选择供应商；可根 据具体情况选择公开招标或邀请招标；供应商资格的招标工作原则上 每1 至3 年进行一次，也可每年对供应商进行评估，评估结果比较满 意时，可以延标。 数据库类资源采购，一般采取集团采购、招标、竞争性谈判、单 一来源采购和询价方式。对于组团购买的数据库，应按照采购备案制 将集团采购的组团和运作方式、价格谈判等情况提交文献采购委和相 关部门备案。如只能从唯一供应商处采购的数据库，采用单一来源采 购方式。由文献资源招标小组对数据库的技术、服务和价格展开谈判， 按照双方谈判结果签订采购合同，并提交学校文献资源建设委员会和 相关部门备案。 第五章 文献资源采购招投标工作 第八条 文献资源招标工作小组应当按照招标文件规定的时间、地点 和程序开标。有效投标人少于3 个的，不得开标；招标人应当重新招 标。 第九条 文献资源招标小组应当依照《中华人民共和国招标投标法》 和《中华人民共和国招投标法实施条例》的规定，按照招标文件规定 的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文 件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 第十条 评标小组由学校文献资源建设委员会代表、图书馆、实验室 与资产管理处、外请校外专家等组成，评标小组成员人数为5 人或5 人以上单数，专家人数比例不少于三分之二。按评分计分办法单独计 分。经汇总计算总分，按总分确定排序，确定中标人。 第十一条 评标完成后，评标小组应当向招标人提交书面评标报告和 中标候选人名单，并标明排序。评标报告应当由评标小组全体成员签 字。 第十二条 招标人应当根据中标候选排序确定中标人。 第六章 文献资源采购招标程序 第十三条 确定采取自行招标的文献资源采购项目，应按下列程序进 行： 1、编写招标文件 文献资源招标小组根据图书文献资源采购的特点和需要制作招 标文件，保证招标事项的真实性，不得带倾向性或暗